广电总局终于出手干预移动电视产业化进程

国家广播电影电视总局近日下发通知，要求规范移动数字多媒体广播技术即移动电视的试验。

移动电视业务主要指通过广播电视覆盖网向手机、PDA、MP3、MP4、数码相机、笔记本电脑等多种小尺寸屏幕便携式终端提供广播电视节目和信息服务。在各种交通工具上安装移动电视接收系统后，能够在较大的范围内支持正常、清晰的移动接收，使人们可以轻松享受移动电视定制的新闻、娱乐、学习等电视节目。

在广电总局发布的“关于规范移动数字多媒体广播技术试验的通知”中指出，移动数字多媒体广播技术应用尚处于起步阶段，要先进行试验、确定标准后，再进行推广发展。

广电总局同时强调对于移动数字多媒体广播技术一定要加强管理，未经批准，各地不得擅自进行试验或开展业务。要严格执行广播电视无线电管理的有关规定，严格遵守频率规划。未经批准，不得擅自占用广播电视频率、通过卫星或地面无线覆盖网传输数字多媒体广播业务，不得擅自停止传送现有正在播出的广播电视节目而开办数字多媒体广播业务。

自2003年在上海、北京、长沙等试点城市率先开展移动电视业务之后，全国各省市、地区都掀起了一股移动电视热。有数据显示，截至2005年底，全国范围内除新疆、西藏、宁夏、青海目前尚无启动移动电视项目的计划外，全国大部分地区已经或即将开通车载移动电视业务。虽然车载移动电视业务发展得红红火火，但是令人惊讶的是，规范的移动数字多媒体广播标准却一直没有出台。

在车载电视采用的地面传输标准上，上海交大和清华大学各自推出了技术路线互不相融的标准方案，加上已经在全球范围内取得广泛应用的欧洲标准，在中国一共出现了三种不同的传输标准。例如，在北京、上海分别由北广传媒和东方明珠推出的车载移动电视都采用的是欧洲标准。清华大学数字电视项目负责人杨知行坦言，一旦清华大学的标准方案与国家日后出台的方案有冲突的话，所有应用这种芯片的接收系统都将改用国家新出台的标准，这也意味这些基于清华数字电视标准的设备将必须进行更换。

移动电视家族的另一分支——手机电视则由于3G的即将开通，伴随着网络带宽和资费问题的逐步解决，开展手机视频业务运营的厂商越来越多，用户也在逐年增加。据统计，截止到2005年11月底，中国移动全网的手机电视用户已经突破了15万，仅上海的用户实际数就已经超过了2万。只要相关政策出台，手机电视便会挣脱桎梏进入飞速发展时期。

在今年3月举办的第十四届广播电视信息网络设备展览会主题报告会上，国家广电总局副局长张海涛曾表示：未来的数字移动多媒体要统一标准、统一格式，以便于在全国漫游。张海涛指出，广播电视系统与互联网、通信网正处在大融合、大汇聚、大转型的过程中，传统的行业界限将日趋模糊。移动多媒体将是下一步发展的重点，终端与业务已开始融合，手机可以看电视、听广播，甚至数码相机都可以成为多媒体的终端。

移动数字多媒体广播作为新兴媒体，是今后广播电视发展的新的重要领域。国家广播电影电视总局要求要制定统一标准，制定具有我国自主知识产权的技术标准统一技术标准、支持全国漫游、方便用户接收。广电总局在正组织制定地面移动数字多媒体广播的相关技术标准和暂行技术要求，并将于近期颁布。