记者获悉,为加强光伏行业管理,引导产业加快转型升级和结构调整,推动我国光伏产业持续健康发展,工业和信息化部发布《光伏制造行业规范条件(2015年本)》(下称《规范条件》),从生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理、安全卫生和社会责任、监督与管理等几大方面对光伏产业明确提出“更严厉的”要求。
在生产布局与项目设立方面,《规范条件》指出,严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。对加强技术创新、降低生产成本等确有必要的新建和改扩建项目,报行业主管部门及投资主管部门备案。新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%。
《规范条件》要求,光伏制造企业应具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质,每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元。
在资源综合利用及能效方面,《规范条件》要求光伏制造企业和项目用地应符合国家已出台的土地使用标准,严格保护耕地,节约集约用地,减少水资源浪费。多晶硅项目水循环利用率不低于95%;硅片项目水耗低于1400吨/百万片;电池项目水耗低于1700吨/兆瓦。
同时,《规范条件》还要求新建和改扩建光伏制造项目应严格执行环境影响评价制度,未通过环境影响评价审批的项目不得开工建设。废气、废水排放应符合国家和地方大气及水污染物排放标准和总量控制要求;鼓励企业通过ISO14001环境管理体系认证、ISO14064温室气体核证、PAS2050/ISO/TS14067碳足迹认证。
在质量管理方面,电池及电池组件生产企业应配备AAA级太阳模拟器、高低温环境试验箱等关键检测设备,鼓励企业建设具备CNAS认可资质的实验室;光伏产品质量应符合国家相关标准,通过国家批准相关认证机构的认证;组件使用寿命不低于25年,质保期不少于10年,逆变器质保期不少于5年。
此外,《规范条件》在安全、卫生和社会责任方面也作了详细规定,企业应当建立健全安全生产责任制,加强职工安全生产教育培训和隐患排查治理工作,开展安全生产标准化建设并达到三级以上。
《规范条件》还显示,公告企业有下列情况的将被撤销其公告资格:填报资料有弄虚作假行为;拒绝接受监督检查;不能保持规范条件要求;发生重大安全和污染责任事故;违反法律、法规和国家产业政策规定。
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