传北京网通IPTV试验被广电叫停 泉州事件重演

　　9月18日，知情人士独家透露，北京网通名为“宽频空间”的IPTV业务已被叫停，传被叫停的原因与泉州事件一样：广电部门进行干预，电信运营商成牺牲品。这是广电与电信关于IPTV主导权的再次搏弈，且由于发生在北京，将是IPTV发展史上的重大事件。

　　传北京网通IPTV项目被叫停

　　网通集团与中国电信一样，对IPTV非常重视。不过，日前，知情人士透露，网通集团旗下最有实力的地方分公司北京网通的IPTV项目被叫停，连试点都不行。

　　此前，北京网通曾在京城10个小区试推出“宽频空间”的网络电视(IPTV)业务。根据当时的介绍，只要是安装有ADSL宽带的用户，就可以选择加装这项业务，且“宽频空间”可提供包括电影、电视剧、新闻、教育等在内的约9种网络电视频道。与以往宽带视频业务不同的是，这次申请使用此项业务的用户，网通只要在其电视上加装一个机顶盒，就可以通过电视来收看网络电视频道提供的内容。

　　据悉，北京网通开通业务的时间为今年五、六月份，然而，仅过数月就被叫停，令人惊讶。

　　北京网通服务热线予以证实

　　经查询北京网通服务热线100060，其工作人员予以证实，“宽频空间”业务已经停止受理，不对用户开放。

　　其同时表示，IPTV业务一直只是测试，有对外的测试点，试用期曾短暂开放过业务，但现在不对外开放了，以前开通的就继续用。

　　而据知情人士透露，对北京网通IPTV项目实施叫停的应该是广电行政主管部门，而不是北京数字电视转换的运营商歌华有线，理由可能是北京网通IPTV项目没有牌照。但此次具体下令叫停的广电单位不详，背后是否有歌华有线的推动也不清楚。

　　据悉，北京网通此次开通“宽频空间”业务没有与广电系统拥有IPTV牌照的企业合作，既不是与上海文广合作，也不是与央视合作，这是被叫停的公开理由。

　　但实际上更层次的原因可能是由于北京开始实施数字电视整体转换试点，而业内皆知，一直有人认为IPTV将对数字电视构成竞争性威胁，地方广电机构对IPTV有抵触情绪是公开的秘密。

　　重演泉州IPTV事件

　　这实际上是电信运营商IPTV项目被叫停的第二场悲剧。此前，2005年12月26日，泉州广电以电视滚动播出的方式对外发布了一则公告，直指“百视通”网络电视(IPTV)不具备运营资格，“未经国家广电总局批准，运营商所推介的‘百视通’网络电视(IPTV)业务，广播电视行政部门将依法予以取缔”。该业务实际上是由泉州电信与目前惟一获IPTV牌照的上海文广合作运营，百视通公司是上海文广旗下具体推广IPTV项目的公司，由上海文广副总裁张大钟亲自兼任总裁。

　　泉州IPTV项目的重要性和北京IPTV项目几乎同等重要。哈尔滨和上海分别是网通和中国电信进行IPTV试点的“老大”区域，用户量最大，且都开始收费，而其次重要的地区，中国电信是泉州、江苏、浙江等地区，网通则是北京。

　　泉州是中国电信IPTV布局的重镇。据了解，早在2004年下半年，泉州电信就着手IPTV业务筹备工作。然而，去年岁末，泉州广电发布的一则通告将矛头直指电信“百视通”。泉州广电的做法是把利益冲突由幕后走向暴露于前台。

　　而此次北京网通IPTV项目被叫停则没有采取这种发布措辞激烈的通告的做法，甚至外界根本不知道，双方都不公布消息。

　　北京网通曾称并非IPTV业务

　　值得注意的是，北京网通曾称这并非真正的IPTV业务，但仍然被叫停。

　　根据之前的报道，北京网通新闻发言人李立涛曾表示，这些频道提供的视频内容并不是电视台实时播放的内容，而是网通与签约的版权合作单位提供的电视节目。也就是说，网通并没有实现在宽带上收看电视节目，所以不是真正的IPTV，而内容方面也不是电视台提供的，因此在操作上并没有违规的地方。

　　而且，北京网通一直强调只是试点而已。看来，广电和电信运营商对IPTV的概念理解也不同。

　　有业内人士认为，看来相关广电单位是不给电信运营商一点机会和空间，在“襁褓”期间就禁止，以免星火燎原。

　　另有人认为，目前北京网通IPTV项目没有与广电系企业合作，北京网通需要变通，即寻找与IPTV拥有牌照的运营商合作， 当前IPTV牌照只有两张，北京网通要么与上海文广合作，要么与央视合作，这样，将避开政策风险。

　　但是，此次事件的背景仍让人深思。有IPTV设备商人士表示，IPTV和数字电视并不是你死我活的竞争关系，“虽然并非同根生，但相煎何太急”；而且，目前IPTV运作最好的哈尔滨和上海都有大量的IPTV用户同时选订了数字电视，而目前双方不但没有合作，反而是利用政策纠缠，而不是市场上的竞争。