董扬：坚决打破地方保护纯电混动应齐头并进-电子工程世界

1月9日——11日，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯到深圳、合肥、芜湖就新能源汽车的发展状况进行调研，他强调，要充分认识发展节能与新能源汽车的重要性，紧紧抓住汽车动力系统电动化转型的战略机遇期，大力发展新能源汽车产业，大幅降低汽车燃油消耗和污染物排放，使空气质量得到明显改善。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬全程随同调研，在马凯副总理主持的座谈会上，董扬建议政府要在重视纯电动、插电式与燃料电池汽车的同时，也要重视混合动力汽车。以下是董扬的发言摘要：

　　一、对当前我国新能源汽车发展的看法

　　发展新能源汽车，兼有缓解能源环境问题、提高我国汽车产业核心竞争力的重大作用，国家已将新能源汽车列为战略性新兴产业。当前应坚定不移推进，要有“打持久战”的决心与行动，“速胜论”与“亡国论”都是不对的。

　　二、对汽车生产企业的建议

　　1、应将节能减排作为长期战略。应以2020年实现百公里油耗五升为战略目标，制定以年度为节点的节能与新能源汽车实施计划。

　　2、新能源汽车研究开发应根据自身条件突出重点，不必纯电动、插电式、燃料电池、重中轻混全面开花。

　　3、兼顾当前与长远，节能与新能源汽车并重。在发展新能源汽车的同时，当前应重视难度较小、又有一定节能效果的“起停”技术，争取两年内实现标配。此举对于实质性推动动力电池等新能源汽车关键部件的发展有重大意义。

　　三、对政府的建议

　　1、在加强政府各部门之间协调的同时，重视科学论证。要重视发挥国务院部际联席会下设的专家委员会的作用。

　　2、加强政策对节能减排的指向性。学习欧美日等发达国家经验，在总量不变的前提下，对汽车已有税费进行总体设计与调整，尽可能与节能减排挂钩。

　　3、加强政策的稳定性与目标的坚定性。明确实现《节能与新能源汽车发展规划(2012~2020)》目标不动摇，政策要有十年以上的稳定期，以利引导市场和企业。

　　4、电动汽车与混合动力汽车要整体推进。在重视纯电动、插电式与燃料电池汽车的同时，要重视混合动力汽车。建议扩大节能汽车补贴的范围与力度。国内外实践证明，混合动力汽车可以在成本提高10-20%的条件下获得节油15-30%的效果。

　　5、坚决打破地方保护。