苹果回美国生产起跑 震撼台湾代工供应链

响应美国总统欧巴马制造业回流政策，苹果执行长库克表明将从中国拉出一条桌上型计算机（iMac）生产线回美国生产，震撼台湾代工供应链。这股刻正向高科技产业延烧的制造业回流声浪，台湾供应链应严阵以待。


苹果明年打算投资一亿美元，将一条桌上型计算机iMac生产线移回美国，在美国就业低迷之际，赢得不少掌声，却让台湾供应链绷紧神经。

iMac今年预估出货量约三八○万台，占苹果营收不到四％，何况返回美国生产的只是目前三大iMac生产线（二十一寸、二十七寸与Mac mini）的其中一条，故能为美国创造的就业机会极为有限。然而，台湾供应链厂商担心的是，苹果返回美国生产的举动，是否会引发涟漪效应，扩散到其它苹果热门产品生产线，甚至让其它美国高科技公司起而仿效。
苹果、谷歌皆企图「made in USA」

苹果与谷歌（Google）一向被视为走在趋势之前的指标性企业。一九九○年代，苹果是最早深谙委外代工、降低成本之道的美国高科技企业之一，造就苹果如今科技霸主地位功不可没。但此举也引发美国国内不谅解，指责股票市值第一大的企业，未善尽创造国内就业机会的责任。面对压力，库克相较苹果创办人贾伯斯，有了更积极的回应。

库克表示，已经为此(指一小部分生产线移回美国)努力了很久。恰巧的是，知名维修网站iFixit日前拆解苹果产品发现，部分二十一寸Mac PC已经印着「Assembled in USA」字样贩售，显示苹果可能已经在美国本土进行少量的组装。

如果只是单纯组装业务的迁移，业界认为对台湾iMac供应链冲击会很轻微。不过，假使苹果企图把iMac从「Assembled in USA（美国组装）」变成「Made in USA（美国制造）」，根据美国贸易委员会(ＦＴＣ)的法规，必须有相当程度零组件从美国国内供应才能使用原产地标示，这意味着除非台湾零组件在美国设厂，否则面临美国零组件厂的竞争将益为沉重。

事实上，在库克宣布iMac回美制造之前的半年前，网络与移动通信的巨人谷歌，已经抢先苹果一步，宣布在美国生产新型家庭娱乐玩意儿－Nexus Q。
高峰可能落在往后的二年

Nexus Q是外形酷炫的黑色球体，号称可以串流影片及音乐，成为未来家庭影音娱乐的新中心。虽然，Nexus Q最后以无限期延期出货胎死腹中，不过，值得注意的是，Nexus Q原本楬橥的「Made in USA」计划却很惊人。不但整机在美国组装生产，而且大部分的零件，包括其中所有的印刷电路板、外壳以及机体内的塑料机构件，皆将采用美国当地企业所供应的零件。
库克接受《彭博商周》专访时抛出iMac返回美国制造消息的第一时间，iMac主要组装厂广达及鸿海，随即表示将扩大美国既有生产线全力配合。而iMac几家零组件供应商则表示：未来将配合组装厂，把零组件运送至美国，增加的运输与仓储成本应在可控制范围内，不致造成营运成本大幅激增。

外资券商科技硬件分析师也大多认为，一条iMac生产线返回美国制造，只是库克做做公关，改善苹果的社会形象，象征意义大于实质意义。以目前美国制造条件来看，三年至五年内，苹果不可能大举将主力产品生产线移回美国。

尽管包括业者及分析师在内，大多认为苹果iMac回美制造之举不值得太过大惊小怪；然而，苹果这个举动看在部分台湾科技大老板眼中却如芒刺在背。

一位不愿具名的苹果iMac供应链厂商董事长指出，中国劳动及土地租金成本近几年直在线升，使美国制造业生产条件与中国差距正在拉近，「一些毛利较高、而且主要市场在美国的高科技产品，返回美国生产的机会愈来愈高！」

波士顿顾问集团（Boston Consulting Group，BCG）今年就曾对年营收在十亿美元以上的美国企业执行长进行调查指出，高达三分之一企业正计画或考虑将生产线从海外移回美国。预估在二○一五年前为美国额外创造出二百万至三百万个工作机会，并为美国增加约一千亿美元的经济产出。ＢＣＧ指出，目前制造业回流美国只是初期阶段，高峰可能落在往后的二年。

事实上，美国制造业就业人数也出现触底回升迹象。据《华尔街日报》引述的数据显示，一九九七年至二○一○年间，美国制造业就业人口在制造外包风潮下减少了六百万人，但一○年开始，制造业人口出现自一九九七年来首次回升，过去两年总计增加四十八万人（目前总计为一二○○万人）。

值得台湾注意的是，制造业回流美国的趋势已从如奇异电器、开拓重工、惠而浦、通用电气、福特汽车等传统工业部门，蔓延至与台湾供应链紧密关系的高科技产业。老牌自动提款机制造商安迅（ＮＣＲ）于二○一○年表示，为就近服务客户及兼顾质量，抽回原本给中国及印度外包厂的订单，自行在美国工厂生产。血糖测试机厂Diagnostics Devices在更早则决定，结束与中国外包厂的生产合约，搬回美国自家工厂生产。
自动化科技普及加速形成趋势

科技趋势观察家凯文凯利（Kevin Kelly）接受本刊采访指出，自动化科技层次的提升以及普及化，为美国制造业回流提供了一个切实可行的条件。他直言：「苹果在美国生产只是一个开端，以后还会有更多制造业搬回美国，而演变成一种趋势！」

运动鞋品牌大厂耐吉（Nike）耗时四年所研发出来的新制鞋技术Flyknit，即是凯文凯利口中自动化让制造业回流美国成为趋势的代表。相较于传统制鞋需要大量劳力进行裁剪缝合，Flyknit用两条细线编织一体成形的鞋面，不仅重量大幅减轻，且可运用机器高度自动化生产。《彭博商业周刊》指出，这种制造技术得以让制鞋业摆脱对廉价劳工的依赖，在哪里都可生产，当然包括美国。
另外，《纽约时报》解读苹果迁移iMac 生产线回美国的举动指出，能源价格的劲扬以及客户要求更迅速的产品交期，在在改变高科技产品的生产方式。例如惠普为了让产品迅速上市，过去五年来，陆续将部分打印机生产线迁移到捷克、土耳其与俄罗斯。
完整配套措施 提高美本土制造业能耐

至于，目前仍高度集中在中国大陆生产的笔记本电脑，也因劳工人力成本占整台零售价的四％至五％，仅比空运成本略高，随著空运成本增加以及自动化普及，目前集中中国的生产态势，也可能很快发生变化。

供应iMac的台湾某家零组件制造商主管说：「iMac生产线移回美国，不仅会让零组件运输及仓储成本增加，其它看不出对苹果台湾供应链有什么好处！」「短期内看不出来会有重大冲击，但长期而言，来自美国当地零组件供应商竞争威胁加剧，仍令人担忧。」

中华经济研究院经济展望中心主任刘孟俊指出，欧巴马政府的制造业回流美国不只是政治口号而已，背后则是有相当完整的政策配套在同步进行著。首先，美国政府将出资，研究缩短先进材料由开发到推广至市场的应用时间，强化本土制造的优势。

其次，开发下一世代机器人，降低制造业的劳力成本比重。然后，再研发创新的节能制造技术。这一整套称为「先进制造业伙伴关系（Advance Manufacturing Partnership，AMP），最终目的就是要提高美国本土制造业的能耐，推动「再工业化」。

刘孟俊进一步分析，过去十年来，相较中国劳动成本不断攀升，美国劳工薪资却停滞不前，加上新发现大量油页岩及丰富天然气，使得能源价格大幅下降，甚至已比中国低的情况下，为美国制造业回流制造契机。

「苹果iMac生产线迁回美国只是冰山一角而已，美国政府刻正积极说服更多的国内外企业到美国设厂，为了保持美国制造优势，新设的厂房自动化程度必然与以往大不相同，这将为全球制造业带来深远影响。一向不喜欢到美国投资设厂的台商，思惟也要跟著这股潮流改变了！」刘孟俊说。

苹果将一小部分生产线移回美国，目前看似对台湾供应链冲击轻微，但小水流汇集后仍可能掀起惊涛骇浪。苹果工厂迁回美国所击发的计算机产品「Made in USA」第一枪，会不会是电子制造业生态风云变色的一枪？不容我们等闲视之。