网信办副主任彭波：保护版权是保护互联网未来-电子工程世界

国家互联网信息办公室副主任彭波在第七届版权年会上致辞
　　新浪科技讯 11月15日，由中国版权协会主办的第七届中国版权年会在北京远望楼宾馆召开。年会包括以“跨界、融合、创新、共赢——大数据时代的文化与版权”为主题的年会论坛和2014年中国版权协会会员大会暨年度评选颁奖大会。国家互联网信息办公室副主任彭波在大会上午的主题论坛上致辞。

　　他认为，中国正走在告别山寨，走向创新大国的快车道上。中国从制造大国到创新大国，最重要的就是知识产权保护制度来保驾护航。保护知识产权成为中国互联网发展的命门，互联网的知识产权保护，这几年成绩不小，但还有很多需要改进的地方。为了中国互联网的未来，保护互联网版权需要从我做起，从现在做起。

　　以下为演讲实录：

　　彭波：各位朋友、各位同行，非常高兴在这里做个发言。我讲的题目是加强知识产权保护，迎接中国互联网大发展、大繁荣。三天前，小米宣布投资优酷土豆，这次小米十亿美元投资视频内容产业的计划之一，而且我们同时也知道小米跟爱奇艺也有合作。中国网络视频曾经是盗版最为猖獗的领域，那么问题来了，雷军疯了吗？他不怕小米的投资打水漂吗？今天我们在这里聚集，就是讨论“雷军们”遇到的问题，知识产权，而且是互联网的知识产权。

　　刚才阎晓宏局长发表重要讲话，充满真知灼见，我很受启发。我的发言主要讲三层意思，一个是我国正在告别山寨，走向创新…为了中国互联网的未来，从我做起，从现在做起。

　　一，中国正走在告别山寨，走向创新大国的快车道上。2003年中国的专利发明申请总量是63万件，超过美国20多万件，比美国和日本的总额还要多。国际科学论文数量居世界第二位，在创新方面美国人也在直呼中国人来了。美国国家科学委员会今年上半年出版的报告，提醒美国政府高科技重心正在转移至亚洲，尤其是转移到美国最大的对手，中国手中。中国的高科技产出已经接近美国，中国用于研发的投资正在快速增长，所有数据显示，这个曾经背负山寨大国恶名的国度，正在成为举世瞩目的创新大国。

　　中国从制造大国到创新大国，最重要的就是知识产权保护制度来保驾护航。互联网的知识产权保护，这几年成绩不小，这几年的体系不断完善，执法手段不断加强，以及成为维护良好的网络市场秩序，保障产业健康发展的重要屏障。连续多年的剑网行动，查办了一大批大案要案，这里中国企业郑重承诺，在国际竞争大舞台上已经摆脱模仿者的身份，开始真刀真枪的参与到全世界范围内知识产权和技术实力的抢拼。

　　中国互联网曾经以C2C模式闻名于世，大家都知道C2C。现在这种情况发生了可喜的变化，中国已经成为互联网创新的热国，这里在座的互联网企业家都可以出来作证，我们讲一下手机的事儿，比如说智能手机是移动互联网的基础，而专利是一家智能手机企业，做大做强的瓶颈。追赶者常常面临不断的专利诉讼，三星、苹果之间也打。我国自主手机品牌中兴通讯，以2309件专利居全球PCD专利申请的第二。我们中兴、华为、联想、小米，在这方面都有很大的进展。

　　从业界来讲，互联网运营者已经形成了保护知识产权，就是保护自己核心竞争力的共识。我们稍微回顾一下，比如几年前搜狐网力推独播剧，功不可没。近几年腾讯、阿里巴巴、百度等花巨资在全球范围兼并企业，购买版权，正在打造强大的正版内容提供商。在硬件和软件上颇有展获的小米，显示出致力于原创内容生产的雄心。业界同仁在互联网知识产权保护上的积极作为，有目共睹。这也是我们对中国互联网的未来充满信心的主要原因。

　　二，保护知识产权成为中国互联网发展的命门，中国互联网知识产权保护成绩不小，但是也要看到问题不小，而且是有一些先天不足。中国互联网产业20年是快速发展的20年，有人讲也是野蛮生长的20年。我举个例子，比如同样是门户网站，中美两国知识产权保护的环境不一样，呈现出两种不同的模式，我国的门户网站用极低的成本，依靠传统媒体廉价的内容取得超额利润和发展，这种景象只有在知识产权保护不完善的时候才会出现。

　　我们也看到从门户网站到网络游戏到电子商务，到网络视频等，每一个新技术新应用里面，都有知识产权保护不利顾忌的阴影。现在到了移动互联网时代，知识产权的保护面临更严峻的考验，移动应用客户端领域的视频播放器的版权问题浮出水面，APP山寨作品层出不穷，电子商务企业的竞争开展慢慢发展，而且移动电子商务版权侵权的问题显得更加凸显。比如我们现在每天用的如日中天的微信中，也成了知识产权侵权的新地带。

　　大数据时代的到来，给我们也带来了保护知识产权新的挑战，截止去年年底，网络受理的著作权案件中，网络著作权案件高达50%，网络盗版猖獗，有资料显示，因盗版损失在10亿元左右。我们还看到网络知识产权保护立法相对滞后，侵权成本低，取证困难，维权成本高等问题，仍然没有得到有效的解决。

　　时代发展到今天，互联网知识产权保护不仅是现实要求，不仅是影响产业发展的突出问题，可以说中国互联网能不能对国家经济社会发展做出更大的贡献，能不能全面追赶美国，知识产权保护能不能跟上是决定性的因素。我们要以更高的境界和更广的视野来看待中国互联网知识产权保护问题。

　　首先，在四中全会依法治国的背景下，我们要按照习近平总书记系列讲话精神，全面推进网络空间法制化，互联网不可能是知识产权保护的法外之地。其次，互联网知识产权保护是实现网络安全，进而实现国家安全的一个大前提。习近平总书记提出没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，如果没有自主可控的互联网技术，就没有我们自己的信息化和网络安全。我们的自主创新要靠知识产权来保护，才能可控。在这个意义上讲，知识产权的有效保护关乎国家安全，也关乎国家现代化。

　　此外，经济转型升级需要互联网知识产权保护来保驾护航，11月5日李克强总理部署加强知识产权保护和运用助力草根创新创业，中国经济的转型升级离不开互联网，也绕不开知识产权保护。如果任由山寨、盗版在网络上横行，任何一种新技术刚一研发出来就被成千上万的克隆，用智慧升级中国制造就会是一句空话。

　　最后，保护知识产权也就是保护亿万网民的利益。截止2014年6月底，中国网民人数达到6.32亿，其中手机网民规模是1.27亿，刚刚过去的双十一购物节，仅天猫的交易额突破570亿，我们相信在阿里巴巴的打击下，今年的侵权产品会降到历史最低。我们已经进入消费互联网时代，知识产权的保护直接影响到网民的日常生活，工作和学习，直接影响到网民的切身利益。无论从哪个方面讲，保护互联网知识产权已经成为国家产业乃至每一个网民共同的利益诉求，知识产权保护和互联网发展，休戚与共，如果无法共赢，那就只能共输。

　　为了中国互联网的未来，从我做起，从现在做起，

　　为了中国互联网美好的未来，在保护知识产权方面，办网者、管网者、用网者都有各自的任务。首先说我们的办网者，我这里有一个数据，前不久我跟大家分享过，我们的网民中使用手机上网的人群已经由2013年78.5%提升到83.4%，这其中有75%的人用移动端付过费，超过四分之一的人为手机应用付过费，这个比例比去年同期增长了10%。这个数据很有意义，这个数字告诉我们，移动互联网用户的付费习惯正在形成，正版越来越值钱，知识越来越值钱，互联网越来越值钱，这是一个机会，谁率先开始进行产业布局，率先为知识产权买单，谁就有机会收获知识产权的红利。

　　在座网民不能否认的一点是，中国网民在知识产权保护意识上是比较薄弱的，习惯了互联网上海量信息资源的免费享用，但是世界上没有白吃的午餐。再说管理者，我们国家网络信息办公室将会同国家版权局等部门，将互联网知识产权保护作为网络空间法制化一项重要工作来抓，一是完善立法，二是加强执法队伍的加强，加大执法的力度，三是支持业界建立知识产权保护联盟，四是加大宣传，引导网民增强互联网知识产权意识，做尊法守法的中国好网民。

　　五是进一步探索新技术在互联网知识产权保护方面的作用。

　　最后，回到开头的问题，雷军疯了吗？小米的投资也不会打水漂…保护知识产权就是保创新，保发展、保未来，已经成为业界的共识，让我们一起努力，从现在做起，从我做起，把扣在我们头上山寨大国的帽子甩到太平洋里去，谢谢大家！

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