普华永道：中国拥有领先全球的研发优惠体系

   新华社北京9月6日专电（记者何雨欣）普华永道6日在新闻发布会上称，相比其他国家，中国已拥有更加完善和全面的研发优惠体系，覆盖了研发项目的全周期，这在世界上都是领先的。


　　创新是推动经济增长的主要动力之一，研发优惠政策是世界各国政府激励企业创新的重要手段。目前约有70%的国家主要采用税收抵免的单一方式实施研发优惠政策，部分欧洲国家实施了“专利盒”的研发优惠政策。近年来，中国陆续发布一系列政策引导企业成为创新主体，并完善激励企业研发的普惠性政策，比如2015年底出台新的研发费用加计扣除政策，2016年重新制定高新技术企业认定管理办法和工作指引，2016年出台软件和集成电路产业企业所得税优惠政策等。

　　“中国获得研发相关优惠资质的企业可享受利益的表现形式也多种多样，包括现金补助、优惠税率和减免税优惠等。”普华永道中国研发优惠服务主管合伙人邸占广说，但由于一些企业不熟悉研发优惠政策的相关法律条文、难以应用技术先导的处理办法对研发活动进行准确判定，缺少规范的内部研发管理体系等问题，造成税收优惠政策执行效果打了折扣。

　　邸占广举例，从研发费用加计扣除看，根据近两个年度的行业统计数据，有大量研发支出的银行、金融机构、农副食品加工等企业由于上述提及的种种原因并未充分享受研发相关的优惠政策。

　　展望未来，普华永道中国北方区税务主管合伙人黄富成建议，从研发费用加计扣除角度，大企业和中小企业可适用不同的研发鼓励体系，以便达到更好地鼓励各种规模企业研发创新的作用，还可以就相关小微企业的研发费用支出给予部分现金返还，以便于增加小微企业的现金流及市场竞争能力。