事故频发校园安防建设将再掀高潮

    5月23日凌晨，河北泊头富镇中学一女生宿舍发生猥亵强奸案，两名嫌犯从窗户爬进宿舍，对女生进行语言和暴力恐吓威胁，其中一名嫌犯对宿舍内6名女生实施了不同程度的侵害。5月30日下午，济南历城小艾钰失踪案终于告破，据路口视频监控抓拍，5月12日犯罪嫌疑人酒后将小艾钰挟持到济南南高速收费站附近的树林后，实施猥亵并将其杀害弃尸，经过济南公安历城分局缜密侦查，犯罪嫌疑人被警方捉获。5月8日到27日期间，20天内至少有8起校园内猥亵性侵幼女案被曝光。而这，还仅仅是被公开报道的案件。实际上，又有多少孩子被伤害，我们不得而知。为什么屡屡有人将魔爪伸向无力反抗的孩子？怎样才能让这些脆弱而无辜的孩子免受摧残和侵害？校园监控为何如此不堪一击？类似这样的沉重追问，像鞭子一样抽打着人们的心……

事故频发校园安防建设将再掀高潮

    福音：校园安防标准颁布

    虐童案，投毒案，坠楼案，自缢案……校园安全事件背后拷问的不仅仅是中国教育问题，同时也是校园安防建设不足的反应。近期校园频发的安全事故折射出校园安全防范的漏洞，教育乃治国之本，为孩子创建安全、健康的教育环境也是重中之重。

    由全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC/TC100)归口并组织制定的GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》于2012年年底获批并发布，具体实施开始日期定为2013年6月1日。标准对中小学和幼儿园校园安防建设，提出了四项基本要求。一是学校安全技术防范系统建设应符合国家现行相关法律、法规的规定。二是安全技术防范系统建设应统筹规划，坚持人防、物防、技防相结合的原则，以保障学生和教职员工的人身安全为重点。三是学校安全技术防范系统中使用的产品应符合国家现行相关标准的要求，经检验或认证合格，并防止造成对人员的伤害。四是学校安全技术防范系统应留有联网接口。

    据SAC/TC100秘书长施巨岭介绍，标准的起草原则是学校安全技术防范应以保障学生和教职员工的人身安全为重点，同时考虑对学校和个人财产的保护。因此标准根据学校安全技术防范工作的实际需要，将人员的主要出入口和聚集区、重要物品存放场所、重要保障设施的安放部位等确定为重点部位和区域。标准对12处重点部位和区域均提出了详细的防护要求，其中涉及学校大门口处的要求多达五条。标准规定如下：一是学校大门外一定区域应设置视频监控装置，监视及回放图像应能清晰显示监视区域内学生出入校园、人员活动和治安秩序情况。二是学校大门口应设置视频监控装置，监视及回放图像应能清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车型及车牌号。三是学校大门口宜配置隔离装置，用于在学生上学、放学的人流高峰时段，大门内外一定区域内通过隔离装置设置临时隔离区，作为学生接送区。四是学校大门口宜设置对学生、教职员工、访客等人员进行身份识别的出入口控制通道装置。五是幼儿园大门口宜安装访客可视对讲装置。

    加强校园安防建设刻不容缓

    目前，我国校园安防的总体状况不容乐观，无论是普通高校，还是中小学校，不少学校还处在一个以人防和物防为主的状况中，技防仍然处在起步阶段。校园安防建设的首要因素是建设资金，中小学安防项目的建设资金部分是由当地财政、教委统一拨款。而一些幼儿园和高校安防项目的资金来源大多数来自校方本身，因此安防建设经费不足严重制约了校园安防建设的发展。也有一些学校的技防意识比较薄弱，大多数的幼儿园和中小学校，乃至部分高校只在人防和物防方面加大力度以保校园安全，技防建设基本上处于萌芽阶段，致使人防和物防成为当前校园安防的主流，《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》的颁布有利于改变这种状况。学校应注重建立技防系统，在各校区的重点部位、人群集中聚集场所安装监控与入侵报警设备，实行人防、物联、技防结合的防控体系，才能更好地增强安全系数，也能减少投入，从而把安全事故控制在最低限度内。

    但值得推崇的是在此之前部分城市对校园安防建设有了强制性的规定，以保障校园安全。在宏观上，作为社会安全的一部分，学校安全直接涉及整个社会的稳定，直接关系到学生家庭的幸福，由于孩子意外伤害导致的家庭悲剧不胜枚举，建设和谐校园也相应地成为建设和谐社会的重要组成部分;在微观上，学校安全事故的发生直接影响着学生身心的发展，在大多数情况下，安全事故不仅会使学生的身体受到伤害，而且会危及他们的心理健康，甚至会产生持久的消极影响。因此，防止学校安全事故的发生，驱散这片笼罩在学校上空的阴霾，净化学生身心发展的环境，是每个教育者迫切需要考虑的问题。

    尽管国内去年校园安全事故一直饱受社会争议，这也导致政府和相关院校对校园学生和人身财产安全给予了前所未有的重视。大部分院校都希望快、多、省地完成校园的安防体系建设。

    校园安防产品需求强烈

    随着校园安全防范意识的不断增强以及校园安防建设的不断推进，安防监控工程建设必将在全国各大中小学甚至整个教育系统掀起一个高潮。

    根据各阶段学校(幼儿园、中小学、大学)以及每所学校经济条件、规模等情况的不同，安防项目资金的投入不尽相同。一般来说，幼儿园安防项目所需投入金额范围为5-20万，中小学是10-50万，普通高校200-500万，部分高校甚至上千万。以高校为例，如果校园占地面积3000-4000亩，在校学生和教职工人数上万人，一般有两个校区以上规模的大学，监控点约有200-300个，报警前端点80-150点，防盗报警联网中心有50-80个用户。像这种综合型的普通高等学校的安防项目，安防各系统所需投入的金额大约是400万。

    根据前瞻产业研究院测算：根据2012年教育部公布的学校数量统计情况，我国校园安防产品最低的潜在需求总量达到了498亿元，而最高可以达到2297亿元，整个校园安防市场潜在巨大，产品需求与日俱增。

    数字化联网引领未来趋势

    随着安防行业的不断发展，安防产业已经进入到了高清化、网络化、智能化为特征的时代，越来越多的高校也希望通过视频手段加强校园各方面的管理职能。可以说数字化校园安防建设和联网监控是未来校园安防发展的主流。一方面铺设数字校园网络系统，同时依靠网络迅速建立起一套专门针对学校的安防监控系统。

    从教育监控系统建设发展趋势来看，随着学校治安问题的日益突出和统一监控管理需求的日益迫切，各个中小学、幼儿园不仅在自己学校区域内建设自己的校园安防系统，各地市教育局也开始将整个地市的中小学、幼儿园的监控系统进行联网部署和管理。通过联网监控，实现了对整个区、县乃至全市的学校治安监控图像共享和综合管理，真正实现了监控图像的“全局存、全局用、全局管”。校园监控系统目前设计主流的是数字网络解决方案，前端摄像机采用数字网络摄像机，中间传输设备采用网络交换机，录像存储采用网络的IP-SAN。

    安防系统再怎么先进也只有依靠管理者的科学合理使用才能发挥最大的作用。校园安防系统的相关管理者与工作人员当中，了解安防专业知识的人只占极少数部分，大部分工作人员的安防职业素养还相当薄弱。校园出入口守卫、区域巡逻、人群控制及疏导;救助与救护、防卫装备的使用等专业技能的培训就显得尤为重要。

    随着校园安全防范意识的不断增强以及校园安防建设的不断推进，安防工程建设必将在全国各大中小学甚至整个教育系统掀起一个高潮，加强校园安防建设迫在眉睫，需要政府、企业共同努力，携手共建平安校园，给孩子们一个平安快乐的校园。