海康威视等中企被美以“莫须有”罪名列入黑名单

美国众议院基于国家安全考虑，禁止美国政府购买中国生产的监控摄像头等产品，这是对中国科技产品的最新动作。被禁止品牌包括海康威视、大华、海能达、中兴等厂商……

除剽窃知识产权外，美国对中国企业是否利用系统后门盗取机密的担忧始终存在。除通讯业者中兴、华为外，中国安防监控大厂海康威视、大华等业者也已被美方盯上，上了美国政府官方的黑名单。

中国《财经》杂志报导，根据美国众议院军事委员会主席、得克萨斯州共和党众议员索恩伯里(Mac Thornberry, R-TX)提出的草案(H.R. 5515, FY19 National Defense Authorization Bill)，众议院基于国家安全考虑，禁止美国政府购买中国生产的监控摄像头等产品，这是对中国科技产品的最新动作。

被禁止品牌包括海康威视、大华、海能达、中兴等厂商。

抗议声明

一直低调行事的海康威视忍无可忍。

5月26日，海康威视发表官方声明，关于禁止美国联邦政府向海康威视等中资企业采购视频监控设备的提案是没有事实依据和证据的，提案人的指控带有明显的主观臆测和偏见。公司将对议案进程保持密切关注，坚决捍卫公司的声誉和合法利益。报导指出，这项法案还须提交美国参议院表决，一旦通过还须由美国总统签署才会生效。但要完全通过并付诸实施存在很多变量，美中之间谈判斡旋的空间还很大。

美方已开始拆除相关监控设备

此外，这项国防授权法案中，被禁止购买中国制监控摄像头的对象是美国联邦政府，但不包括民营企业。然而，会购买这类器材的单位，一般多是警察、交通、司法、文教、卫生等政府机构，但民间如小区、厂房、商办的需求也不少。

“中国公司出售的视频监控和安全设备暴露了美国政府的重大弱点，”共和党众议员哈茨勒尔（Vicky Hartzler）在一份声明中表示，修正案“将确保中国不能在联邦机构内建立视频监控网络”。

事实上，基于安全疑虑，哈茨勒尔所辖选区内的美国密苏里州伦纳德伍德堡（Fort Leonard Wood）陆军基地，数月前拆除了 5 个海康威视生产的视频监控设备。但事件前后，尚未发现任何与安全疑虑相关的证据。

美国密苏里州伦纳德伍德堡军事基地

《华尔街日报》今年1月引述伦纳德伍德堡基地贝克上校的话说，海康威视的设备是在一个闭路网络内进行的，不会有安全风险，但在媒体披露后，他们仍然决定拆除这些有可能带来安全顾虑的摄像机。另有美国国防部一名发言人对该报证实，海康威视摄像机并没有连接到军事网络，但他拒绝说明其它军事设施是否也使用海康威视摄像设备。

美国国会美中经济与安全审查委员会 4 月 19 日发表的风险报告指出，中国政府可能支持某些中国企业进行商业间谍活动，以“提高企业竞争力并促进政府利益”。其中，中兴、华为、联想、浪潮、京东方、中国电子科技集团（CECT）、北京华胜天成等 19 家公司被点名。

美国智库战略与国际研究中心（CSIS）高级研究员詹姆斯·刘易斯（James Lewis）表示，技术和创造新技术的能力已成为美中关系的关键要素。美中关系有紧密的商业合作，但相关机构之间也深度互疑，这一差异不可避免地会造成紧张局势。

熟悉中国政府采购的美国人士也说，设备是否存在后门，数据是否安全，确实是美中之间的敏感领域，摩擦从未停止。中国一些敏感单位人员不能使用某些外国品牌的手机，也是出于类似考虑。

短期业务影响有限

但与中兴不同的是，美方此举对海康威视与大华的营运，影响不至于过大。

海康和大华是中国最大的安防摄像头提供商。海康威视是全球最大的安防厂商，根据IHS报告，海康威视连续6年蝉联视频监控行业全球第一，拥有全球视频监控市场份额的21.4%。

资料显示，2017年，海康威视境外营收为122亿元，占比29.22%；境内营收297亿元，占比70.78%。境外收入是其业务收入的重要组成部分。大华股份的境外收入占比更高一些，2017年其境外收入为68亿元，占比36.12%。海能达2017年境外营收为32亿元，占比高达60.34%。

接近这两家业者的知情人士透露，海康威视的美国营收比重仅约 8%，大华更只有约 3%。

海康威视最新回应

5月27日晚间，海康威视蕫秘黄方红在其朋友圈就相关声明进一步表示：海康威视产品主要产自中国，了解美国政府采购对产品产地的要求，因此从未试图进入美国政府采购供应商名单。

黄方红表示，海康威视尊重每一个政府公平正义的决定，对美国政府部门是否采购使用海康威视产品也比较坦然，海康威视声明抗议的是海康威视并未做过任何被Hartlzer议员指控的行为，海康威视不能让这样毫无根据的指责伤害所有信任海康威视的客户、股东和员工。

以下为黄方红朋友圈发文全文：

各位朋友，感谢大家对海康威视发表声明的关注，关于声明的背景，我在此解释一下：

2018年5月11日，美国公布了一份1000多页的《2019财年国防授权法案》（众议院5515号议案），该议案内容并未牵涉海康威视，如有朋友感兴趣可找出来看看。随后，有位名叫Vicky Hartzler的众议院议员对议案提出了一份增补提案，建议对前述议案的9处条文增加视频监控设备、3处条文增加包括海康威视在内的三家公司名称。这位Hartzler议员在众议院发表其提案理由为增补提案将视频监控产品包括在国防授权法案中关于政府部门禁止使用中国科技产品的范畴内，……因为中国公司销售的视频监控和安全设备被植入后门，使得美国政府暴露在严重的漏洞威胁下。这些后门会把美国敏感的军事基地或大使馆的视频及音频监控数据，秘密传回给中国当局 。在没有任何事实依据和证据的情况下，仅仅是依据这样牵强的理由，5月24日美国国会众议院以351票赞成66票反对通过了整个议案包括增补提案。

5月25日，美国华尔街日报对议案情况作了报道，这也是该报自2017年以来第三次对海康威视进行专门报道。文章再次说明，虽然美军基地Fort Leonard Wood移除5个海康威视品牌监控设备，但该基地主要工作人员在接受采访时已明确表示移除（设备）并不是因为安全方面的风险。2018年初，海康威视在美国加州开放了一个实验室，美国和加拿大政府相关人员可以通过履行必要手续查看海康威视销售于北美地区的产品的软件源代码，可以检查、验证公司软件、产品中是否安插有后门，我们以非常坦诚的态度欢迎政府监管部门的监督。Hartzler议员作为提案人，对所谓的产品安插后门未做调查和核实的情况下，以其主观臆断得出极其错误的结论。

海康威视在全球150多个国家和地区开展业务，我们严格遵守所在国家的相关法律法规，作为一家商业公司，我们把为客户创造价值作为自己的追求，我们立志要做一家受人尊敬的公司。一个公司在成长中必然面临挑战和艰辛，我们愿意通过长期持续的努力建立海康威视的形象和品牌。海康威视产品主要产自中国，我们了解美国政府采购对产品产地的要求，因此从未试图进入美国政府采购供应商名单。我们的产品通过美国销售代理渠道进行分销，可能有个别产品被某些政府单位通过当地集成商和安装商采购使用。我们尊重每一个政府公平正义的决定，对美国政府部门是否采购使用海康威视产品也比较坦然，我们声明抗议的是海康威视并未做过任何被Hartlzer议员指控的行为，我们不能让这样毫无根据的指责伤害所有信任海康威视的客户、股东和员工。

最后，衷心感谢所有关心和支持海康威视的朋友们！海康威视将持续坚持国际化，我们将在国际化道路上走得更远。见远，行更远！