阶梯电价是什么意思_阶梯电价怎么算

　　阶梯电价是什么意思呢阶梯电价怎么计算，全国各省市北京、广东、江苏、重庆、河南的阶梯电价是什么呢?小编在这里为大家总结了一些关于阶梯电价的信息

　　北京市发改委宣布，北京近期召开听证会，就居民生活用电试行阶梯电价听取意见。之前，江苏、上海、河南等地也宣布在5月召开阶梯电价听证会。早在2010年10月，国家发改委就正式公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见。意见稿中就以覆盖率依据、分成几档(稿中建议分为三档)等问题作了说明。阶梯电价时代已然走近。

　　阶梯电价是什么意思

　　阶梯电价全名为阶梯式累进电价，是指将现行单一形式的居民电价，改为按照用户消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加逐级递增的一种电价定价机制。即把居民每个月的用电分成基本用电、正常用电、高质量用电三档。在落实用电量层面，第一档基本用电，电量按照覆盖80%居民的用电量来确定，第二档正常用电量则按照覆盖至95%的居民用电量。在定价层面，第一档电价保持稳定，不做调整，第二档电价起步阶段提价标准不低于每度电5分钱，第三档电价起步阶段提价标准不低于每度电0.20元。

　　阶梯电价怎么计算

　　阶梯电价对居民用电的影响

　　首先，实行阶梯电价之前，居民须配合完成具备阶梯电价计费功能的智能电表改造工作，根据国家发改委有关阶梯电价的征求意见稿，“电网企业要提高抄表到户率，按时抄表计费，为推行居民阶梯电价创造条件。改造过程中，电网经营企业不得再向居民用户收取电表改造费用。”详情>>

　　其次，实行阶梯电价就是变相涨价?对此，居民应理性看待。自国家发改委公布阶梯电价征求意见稿以来，特别是在某个城市宣布要召开阶梯电价听证会后，总有质疑的声音称听证会只是走过场，阶梯电价实际上是变相涨价。其实，随着节能减排在世界范围内已成共识，许多国家加快了电价改革的步伐，日本、美国、香港等国家和地区已经实行了阶梯电价，阶梯电价定价机制已成为各国电价改革的主要方向。详情>>另外，征求意见稿中亦明确规定各地政府在确定居民阶梯电价电量分档标准时，应以覆盖率为依据，保证绝大多数家庭用电费用支出的稳定。

　　此外，阶梯定价机制可促进社会公平，保障基本的民生权利。随着我国经济的持续发展，社会贫富差距不断拉大，不同群体的包括用电消费在内的消费水平差距增大。仅有基本照明需求的低消费用户，在与使用多台空调冰箱的高消费用户的用电价格相同，有失公平，实质上是低收入、用电低消费居民为高收入、用电高消费居民承担用电成本。实行阶梯电价后，一方面不会让低收入家庭因为电价上涨而降低生活水准，另一方面提高了高收入家庭的电价，让他们承担更高的用电成本。

　　总之，阶梯电价制度不是洪水猛兽，应当理性看待。专家及政府官员释疑三大焦点问题

　　推行居民阶梯电价改革，关系全国上下所有百姓的切身利益，如何实施才能让更多老百姓满意?带着这个疑问，记者采访了居民、专家和政府官员。

　　焦点一：首档电量多少才满意?

　　在5月份以来各地召开的29场听证会上，第一档电量设置标准偏低成为听证会意见的焦点。

　　国家发展改革委有关负责人回应，以听证会参加人提出的意见和建议为基础，绝大部分地区最终确定的第一档电量标准均比听证方案有所提高，覆盖率大大超过80%，有些地方甚至达到了90%以上。“必须确保低收入群体不因实行阶梯电价而增加负担。”

　　专家分析，大家反映第一档电量偏低，可能是由于城乡居民生活差异以及东西部地区发展不平衡所致。“居民阶梯电价会使整个电价水平上涨，但分片调整和区别调整，让富裕阶层和能源高消耗阶层承担电价的增长，是公平合理的。”中国能源研究会常务副理事长周大地说。居民阶梯电价试行后，应当跟踪执行情况，特别是随着西部地区经济发展水平的提高，今后电量标准应当实行动态调整，而不能一成不变。

　　焦点二：按人均收费是否可行?

　　部分听证会参加人提出，现行第一档电量基数以“户”为单位执行，这对于“一户多口”家庭显失公平，建议按照家庭人口数来确定电量基数。一些地区的价格主管部门则认为，由于部分家庭人口数量经常流动变化，难以甄别，会大大增加操作的难度和成本。

　　对于家庭人口差异问题，国家发展改革委授权各地根据实际情况进行灵活妥善处理。有些地方规定，超过一定人口数量的家庭，经一定程序甄别和批准后可以申请加装电表或增加用电基数;有些地方让这部分居民选择执行居民阶梯电价或者执行合表用户电价。

　　焦点三：多收电费如何更透明?

　　居民用电大户电价上涨后会不会给电网企业带来高额利润，也成为关注的焦点之一。经有关部门测算，阶梯电价实施后，近期内由于电表改造等费用及营销管理成本的增加，电网企业并不会增加多少收益。今后，随着居民用电量增加，电网收入可能有所增加。

　　国家发展改革委相关负责人表示，此次阶梯电价主要着力于建立合理的电价机制，电价调整增加的收入不会完全留给电网企业，而主要用在三个方面：弥补节能减排等环境成本的增支;用于居民用户电表改造支出;弥补由于燃料成本上涨而增加的电网企业购电成本。

　　此外，实行居民阶梯电价后，政府将加大对电网企业的监督力度，督促电网企业加快对居民合表用电户的“一户一表”的改造，争取三年改造到位。同时，目前居民电表改造各地要向居民收取一定费用，阶梯电价政策出台后，电网企业不得再向居民收取电表改造费，有关费用全部由电网企业承担。

　　河南省阶梯电价执行方案(以河南为例)

　　第一档电量180度，电价不变

　　第二档电量180度~260度，电价涨5分

　　第三档电量260度以上，电价涨3角钱

　　河南阶梯电价 按年结算

　　暂不执行居民阶梯电价的，电价水平按居民电价平均提价水平调整，每度提高0.008元

　　方案

　　与听证会方案相比

　　每档电量多出30度

　　我省的阶梯电价，自7月1日起开始执行。

　　省发改委价管处处长王彦章说，我省实行“一户一表”的城乡居民用户，全部执行居民阶梯电价，阶梯电价共分三个档次。

　　第一档电量标准按每户每月180度确定，电价仍按现行电价执行，即每度0.56元;

　　第二档电量标准按每户每月180~260度确定，电价每度提高0.05元，涨价后为每度0.61元;

　　第三档电量为每户每月260度以上电量，电价每度提高0.30元，涨价后每度为0.86元。