“人工智能” 进入国家战略层，AI 公司最关注的是什么？

在 3 月 5 日上午李克强所做政府工作报告里，首次出现了 “人工智能” 这一词汇。它出现于这段文字里：

“加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。”

虽然只出现了一次，但这给外界发出重要信号：人工智能这项技术，开始由国家背书了。我们可以预见到，各地政府在这一 “中央精神” 指导下，将会投入丰富的资源建立本地人工智能平台和公司，更多传统行业公司也会更加大胆地拥抱 AI 技术，而对于已有的 AI 公司来说，或许会因此获得更多的扶持和资源机遇，又或许会因为更多玩家的涌入，面临更加凶险的竞争。

已有 AI 公司占得政策红利，当事人怎么说？

目前已经确定的是，至少有 5 家公司会从这一波政策红利中，直接获益。

因为早在两会之前，2016 年 12 月 16 日，国家发改委发布了《关于组织实施 2017 年新一代信息基础设施建设工程和 “互联网 +” 重大工程的通知》，这一文件里提出 8 大项 “重大工程”，其中就有一项名为 “人工智能基础资源公共服务平台”。文件原文如下：

“人工智能基础资源公共服务平台。搭建新型超大规模计算机集群，面向语音、图像、地理等信息，集成音频、视频、图片、三维模型、地理信息等格式数据，建设面向全行业应用的人工智能基础资源数据库，支持云端智能分析处理，具备数据自动标签、智能分类功能，能够提供人脸识别、文字识别、在线语音识别等辅助分析功能，为人工智能生态体系开发与建设提供基础性、公共性服务。

指标要求：（1）平台数据容量不低于 5PB，形成不少于 500 万条的标准化数据资源，形成不少于 500 万条的标准化数据资源，基于图像、语音类应用日均调用次数超过 1 亿次。（2）编制不少于 2 项智能化处理数据标签、智能分类标准，搭建资源入库的评测评价平台。（3）图像识别率超过 93%，文字识别率（中文）达到 90%，在线语音识别率超过 95%。”

文件显示，每一项 “重大工程” 可以下属 8 个项目，单个项目总投资不低于 1 亿元人民币。而在经过约 3 个月的审核之后，2017 年 2 月 27 日，发改委公布了入选项目名单。在 “人工智能” 这一工程大类中，我们看到了这 5 家公司的名字：

• 北京百度网讯科技有限公司人工智能基础资源公共服务平台，主管部门：北京市发改委

• 科大讯飞股份有限公司科大讯飞人工智能云服务平台，主管部门：北京市发改委

• 重庆中科云丛科技有限公司人工智能基础资源公共服务平台，主管部门：重庆市发改委

• 深圳市腾讯计算机系统有限公司人工智能基础资源公共服务平台，主管部门：深圳市发改委

• 杭州中软安人网络通信股份有限公司面向第三方社会服务的人工智能基础资源与技术开放平台，主管部门：中国电子信息产业集团有限公司

AI 的政策红利，这 5 家公司抢到了第一批。我们发现，百度、腾讯和云从所承担的项目名称均为 “人工智能基础资源公共服务平台”，这是否意味着三者要承建的项目是基本类似的呢？对此，云丛科技 CEO 周曦表示：

“都是同一类项目，但具体建设内容各有所长，云从人工智能基础资源公共服务平台具备以下四个特点：核心技术牵引（有效整合科学家智力资源）、易用性智能服务（为各行业提供方便易用人工智能服务）、公共数据安全（提供智能分析的结果，保护原始数据）、布局重点行业（深度服务国家金融安全、公共安全等重点行业）。”

云丛科技 CEO 周曦

周曦向雷锋网透露，对于搭建这样一个平台，云从主要在这几个方面下足功夫：

“第一，建设人工智能基础资源技术云平台。这要求容量达到 8PB，计算机视觉标准化数据达到指定值（大于 5000 万条）。

第二，开发人工智能基础资源公共服务应用云平台。人工智能基础资源公共服务应用云平台开发和运营，在公共安全、金融服务、智能制造、公共交通、公共服务等产业开展人工智能应用的研发和示范。”

而整个项目，大概需要三年时间完成。

科大讯飞董事长刘庆峰

而科大讯飞董事长刘庆峰在接受媒体采访时表示：

“政府工作报告绝不是对某一个企业，而是对整个行业的帮助，今天科大讯飞我们也认为作为一个企业，中国现阶段的高科技企业，尤其是在行业中的领军企业，我们更多的不是说政府给我多少补贴，而是政府能够按照一个产业的整体规划往前推动...... 按照国家的一些指南，我们也参加了相关的一些国家项目去竞争，比如说国家发改委关于大数据和人工智能的专项，其中有科大讯飞，但我们在专家评审都是第一名，那获得的补贴也应该会是最高。”

AI 成为国家鼓励项，初创公司怎么看？

除了已有的互联网巨头外，已经成立的 AI 初创公司们，也最有可能成为这波红利的受益方。码隆科技就是其中之一，借着这次两会，码隆科技与《光明日报》的合作，比平日增加了不少曝光度。面对 “人工智能” 成为国家鼓励项，码隆科技 CEO 黄鼎隆十分欣然，他告诉雷锋网：

“我本身也是深圳市政协委员，早在 2015 年初的深圳政协大会，我就提出'人工智能 - 下一个引领式创新风口机会' 提案并作大会发言。我当时强调这是 '引领式' 的创新机会，因为我认为在众多科技领域中，人工智能是中国最有机会超越美国的。现在人工智能终于进入了中央政府的工作报告，这一定有助于中国人工智能的加速发展。”

码隆科技 CEO 黄鼎隆

国家大方向给了：鼓励你们！但是接下来，政策细节究竟如何，我们还不知晓。这也是 AI 公司们普遍关注的地方。

图普科技 CEO 李明强对 AI 成为两会议题也十分关注，他希望国家能够出台更多具体的政策，包括行业数据的开放共享、指定 AI 行业标准、税收优惠、培养人才等。他说道：

“我们希望国家可以出台更多具体的政策推动行业的发展。比如，国家层面可以推动行业数据的开放与共享，制定 AI 行业的应用标准体系和测试方法；可以为 AI 产业提供切实的优惠政策，如专项资金扶持和税收减免；可以开拓 AI 时代的教育课程和社会培训体系，为 AI 产业提供源源不断的专业人才；可以制定 AI 产业的社会支撑和法律体系，以帮助一些前沿技术的产品落地；可以推进国家层面的 AI 产业人才引进计划，帮助国内 AI 企业在全球吸引关键人才。”

图普科技 CEO 李明强

黄鼎隆也持有十分类似的观点，他认为人工智能的竞争最终靠两个事情：人才和数据，所以在他看来，最关心的政策就是两方面：引进培养人工智能人才，和促使数据开放共享。码隆科技的 CTO 就是美国人，所以黄鼎隆也希望在政策支持下，吸引更多的国际人才加入。

这与两会上小米 CEO 雷军的提案不谋而合。雷军在关于人工智能的提案里，具体地提出了五点建议，其中一点就是：加强人工智能科研人才、技术人才的培养与引进。

“人才” 一直是 AI 领域里一个十分重要的议题，早在 2016 年底，雷锋网 (公众号：雷锋网) 曾报道过，中国工程院院士李德毅曾提出希望把智能科学与技术” 提升为一级学科，并提出了一整套学科建设方案，他表示 “推动这一事项不仅仅是一个学科建设，更是人工智能工作者的时代使命。”

李德毅院士在演讲

如何看待更多玩家进入，竞争加剧的局面？

AI 成为国家鼓励项，意味着更多玩家涌入，形成竞争加剧的局面。对此李明强似乎并不担心，他认为图普已经积累了大量行业数据、核心技术和优秀人才，并且其内容审核、图片增值等图像识别云服务已经获得了客户认可。更多竞争，会带来更多好处。

“图普已有的成绩正是在国内激烈的行业竞争中取得的。所以我们并不担心竞争的加剧，反而相信竞争将会使整个行业快速地共同进步。另一方面，竞争的加剧意味着更多人才、资本的涌入，将会为整个 AI 产业的生态发展提供更多动力和支持。”

也就是说，就算是 AI 初创公司，但是毕竟已经占据了先机了。而黄鼎隆站在了商业应用角度来看待 “更多玩家” 的局面，因为 AI 最终的商业应用，绝对不仅是 AI 行业内部的事情。

“更多玩家进入是好事情。现在 AI 除了技术创新，还有很重要的是技术落地及商业化。AI 技术如何落地，需要的不仅仅是 AI 行业的人，我们也在寻找各行各业的战略合作伙伴，一起探索 AI 的技术落地和商业化。”

后记：从国家战略上来说，“人工智能” 首次进入政府工作报告，很多人认为这或许意味着中国要在世界科技力量角逐赛道里 “弯道超车” 了，而 AI 公司似乎保持更大的乐观心态，就如黄鼎隆所言：“未必需要弯道超车，不如直接点，拼速度，我们来直道超车”。

2017 年无疑将会是人工智能的政策红利元年，但是到目前为止，并未有更加具体的、细化的政策出台。当我们把目光放到国内 AI 公司上时，并无法知晓这波政策红利可能的流向。而且从发改委已拟定的 “重大工程” 项目名单来看，被国家选中扶持的，往往都是已经具有雄厚资本和实力的 AI 公司，这或许会造成强者更强、弱者更弱的局面。对于 AI 公司来说，谁能抓住机遇激流而上，谁又会因为潮水太过汹涌而淹没其中，一切未有定数。