2014年7月,国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》,要求加快新能源汽车的推广应用,有效缓解能源和环境压力,促进汽车产业转型升级。近年来,我国新能源汽车保有量增长迅速,截至2016年10月底,全国纯电动汽车保有量已达55.55万辆。
为落实国务院关于实行新能源汽车交通管理差异化政策的要求,更好促进新能源汽车发展,公安部决定试点启用新能源汽车专用号牌。一方面,可以更有效、更便捷区分辨识新能源汽车,实施差异化交通管理政策,为新能源汽车通行便利、出行服务、税费优惠等提供更好的载体。另一方面,可以更鲜明、更直接体现新能源汽车特点,推动新能源汽车加快发展。
为积极稳妥做好新能源汽车号牌启用工作,公安部采取试点先行、逐步推开的方式,探索积累经验后全面实施。自2016年12月1日起,上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市将率先试点启用新能源汽车号牌。
新能源车牌试点城市
自前年12月,上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市试点发放新能源汽车专用号牌后,去年9月,公安部发布讯息称,将在11月新增十个城市启用新能源汽车号牌,在2018年上半年,全国所有城市全面启用新号牌。新能源专用车牌将在一年内正式在全国范围内投入使用。
新能源专用车牌以绿色为主色调,分为小型新能源车号牌以及大型新能源车号牌两类。与传统车牌不同的是,车牌编码位数由5位上升至6位,避免了重号现象发生,同时编码中的数字“D”与“F”分别代表了车辆为“纯电动”还是“混合动力”。
除基本的编码外,新车牌还增加了专用标志,使用圆形插头型设计代替了普通车牌中的小圆点。同时,通过使用二维条码、防伪底纹暗记、激光图案等技术,大大提高了车牌的防伪性能。
首批为什么要选择这5个城市
对此,很多人都存在一些疑惑。为何选择以上五座城市作为试点,以及新能源汽车专属车牌与普通车牌到底有何不同,试点项目为何由公安部门提出等问题。今天汽车预言家就将从多角度和大家进行解析。
去年上半年,工业和信息化部、国家发展改革委以及科技部联合印发《汽车产业中长期发展规划》,到2020年,新能源汽车年产销达到200万辆,到2025年,新能源汽车占汽车产销20%以上。届时新能源汽车将在中国车辆领域内占据举足轻重的地位。专用号牌的推广,对实施差异化交通管理政策,为新能源汽车通行便利、出行服务、税费优惠等提供更好的载体。另一方面,可以更鲜明、直接地体现新能源汽车特点,推动新能源汽车加快发展。
近两年,新能源汽车在我国的发展呈现出野蛮生长的态势。汽车预言家从中汽协获悉,今年前10个月我国新能源汽车产销分别为35.5万辆和33.7万辆,同比分别增长77.9%和82.2%。其中纯电动汽车产销分别完成27.6万辆和25.8万辆,比上年同期分别增长98.1%和102.5%;插电式混合动力汽车产销均完成7.9万辆,比上年同期分别增长31.0%和37.2%。
作为全国新能源汽车覆盖率最高和首批新能源汽车示范推广试点城市的深圳,在推进新能源汽车方面不遗余力。除私人用车外,更多的是在公交车、出租车等公共出行方面的大力投入。
到去年年底,深圳新能源汽车在公交车领域的占比已达44%。其中,总部位于深圳的比亚迪汽车在公交车的车辆投放总数达到了7419辆。目前来看,比亚迪纯电动在公交领域投放的数量已占据了深圳市的电动公交车近一半的份额。除此以外,上海还计划将在2017年底之前实现所有公交车的纯电动化。
说到新能源汽车,其分类众多,其中包含纯电动汽车、插电式混合动力汽车以及低速电动车。
谈及低速电动车,不得不提及低速电动车的发源地及使用率最高的山东省,济南作为山东省的省会城市,在汽车保有量方面以及在交通管理的问题上均高于该省的其他城市。
汽车预言家通过查阅资料得知,济南去年在纯电动汽车上新增585辆。截至到今年4月份,上牌的纯电动汽车已有813辆。此外,济南的新能源汽车多应用于分时租赁方面。与此同时,济南已采购了260辆纯电动公交车将于春节之前投入使用。
除此以外,作为长三角经济圈的中心上海,以及副中心南京和无锡,新能源汽车保有量逐年增长,尤以长三角中心城市上海为主,同时成为了新能源汽车推广应用的重要城市。
汽车预言家进一步查阅了上海新能源汽车销量数据,截至目前,上海累计共推广新能源汽车超8.9万辆,已形成了近9万辆的规模。其中,今年前十个月,共收到意向用户申请近3.5万份,推广约3.3万辆,仅今年10月份单月,推广新能源汽车4567辆。而作为上海本地车企的上汽集团,前九个月共销售超1.9万辆,同比增长128%。
哪些汽车属于新能源汽车,如何申领新能源汽车号牌?
根据国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012¬-2020年)》,新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。对于国产新能源汽车,工业和信息化部将在《道路机动车辆生产企业及产品公告》和《机动车整车出厂合格证》上进行标注;对于进口新能源汽车,国家质检总局将在《进口机动车辆随车检验单》上进行标注。公安交管部门办理新能源汽车注册登记时,将严格查验确认车辆,核对主管部门标注信息,审核相关证明凭证,依照法律规定办理登记。
对新购置的新能源汽车,在5个试点城市办理注册登记的,可以直接到当地公安交管部门申领新能源汽车专用号牌;在试点地区以外的地方办理注册登记的,仍然按照原规定申领普通汽车号牌。申领新能源汽车号牌的条件、程序和要求,与普通汽车号牌相同,车主可以直接到试点地市公安交管部门办理登记,也可以通过互联网交通安全综合服务管理平台或12123手机APP预先选定号牌号码,再到公安交管部门办理登记。选号时,可采取计算机自动选取(50选1)或按照编码规则自行编排的方式确定号牌号码。
在新能源汽车号牌发放工作中,试点城市公安交管部门将提供哪些服务措施?
试点地市公安交管部门将为申领新能源汽车号牌的申请人提供多种服务措施:一是开通新能源汽车号牌业务绿色通道或专门窗口,增配警力,增设查验场地,提供延时或周六日换牌服务。二是提供现场制作号牌和邮寄号牌两种服务方式供群众选择,并将通过各类媒体公布可以现场制作号牌的登记服务站点,方便群众快捷领取号牌。三是开通服务咨询电话,为群众提供咨询导办服务,通过发送手机短信、微信等方式,对已登记的新能源汽车车主开展一对一的告知提示,提示换发号牌预约方式和要求。四是提供现场免费安装号牌服务,优化号牌现场制作点和安装点布局,方便群众就近领取安装号牌。五是对公交、出租公司等新能源汽车保有量较大的企业,可以预先与试点城市公安交管部门联系,协商确定集中换牌。
需要说明的是,新能源汽车号牌工本费不变,仍执行现行国家规定的普通汽车号牌收费标准,每副号牌100元。与普通汽车号牌收费标准一致。
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