价格因素影响市场份额
尽管于2009年达成了和解并签署了专利交叉授权协议,但PC芯片双雄英特尔与A M D的明争暗斗一直存在,政府采购市场也同样如此。
据记者了解,从2011年8月开始执行至今,批量集中采购已经招标十一期,共计招标51297台台式机,其中普通配置台式机的中标机型大多采用A M D处理器。
据A M D大中华区政府事务总监李克宏透露,A M D在批量集中采购台式机中所占份额接近40%。而在此前协议供货中,A M D机型在中央政府采购所占市场份额不到10%,从中央政府采购网电子信息类产品协议供货的采购平台上也能看出,销量排名前十的台式机机型无一例外全部采用英特尔处理器。
为什么实行批量集中采购前后会出现这样的差异?
“批量集中采购能够有效遏制过去采购人自由选择品牌、型号的做法,从而使采购行为更加规范。以前是采购人自由选择品牌,可能会有个人喜好。”国家海洋局财务司相关负责人认为,“但现在批量集中采购的实行,同一配置标准、同一型号的机型只能优中选优,选择价位较低的品牌中标,在保障采购质量的前提下,避免了采购人的采购品牌倾向性。对于我们采购人而言,只要能满足使用需求,用什么样的处理器都可以。”
“主要还是价格因素。在协议供货中,用户主要考虑的因素是品牌和性能,价格不那么重要。而在批量集中采购模式下,需求归集、配置统一,各个厂商所提供的产品性能相当,售后服务、商务部分在评标中也很难拉开差距,那唯一能拼的就是价格。从这几期批量集中采购的中标结果也能看出,基本都是价低者得。在这种竞争局面下,对于我们O EM厂商来说,要降低投标价格,先得降低采购成本,在满足批量集中采购配置参考的前提下,我们会选择用采购价格更低的A M D处理器来参与竞争。英特尔和A M D都是我们很好的合作伙伴,我们会根据项目的需求来选择合适的机型投标。”一位电脑品牌的政府采购负责人解释了其中原委。
以中央国家机关2012年第四期批量集中采购中采购数量最多的第四包台式机配置二为例,配置参考内容中规定C PU:≥I5双核或A M D四核,主频≥3.0G H z。在这样的条件下,英特尔的处理器在零售市场上的价格要比A M D的处理器贵500元左右。而这一类别的台式机采购参考价格为6000元以内,处理器的差价占到台式机整机价格的近10%。对于价格因素占主导的批量集中采购来说,这样的差价会导致采用英特尔处理器的机型在招标中难以胜出。
配置参考影响中标结果
然而,英特尔的相关负责人却对这种配置参考内容存有异议:“我们的C PU采用的是先进的22纳米技术,而竞争对手提供的是45纳米技术,这些差别在配置参考中都无法体现,更不能在招标中获得优势。也就是说,拿我们更为先进的东西跟竞争对手落后一到两个级别的产品来比较,我们的价格当然不占优势。”
不过英特尔负责人也表示“批量集中采购对我们在政府采购领域的市场份额确实有影响,在台式机批量集中采购配置二和配置三中,英特尔的机型几乎可以说是完全无法中标。”
李克宏对配置参考也提出了自己的建议:“标准不应从品牌方面来定,而应从技术方面来定。关于需求标准与配置参考的关系,我们可以直接理解为配置参考就是需求标准的直观描述。由于配置参考直接反映购买意向和选择范围,因此,不应和具体的系统配置描述混为一谈。例如,我们在描述台式计算机的配置时,不应说C P U的参数必须是I5双核或者A M D四核,这种说法既不严谨,也缺乏依据。更好的提法应该是:双核C PU、主频在3.0G H z以上,或四核C PU、主频在3.0G H z以上等。这样,既明确描述了对C PU的要求,又没有提及厂商,还给用户合理的选择空间。”
特殊领域英特尔仍有一定优势
那采用价格便宜的处理器对于用户的使用上来说有没有影响呢?
“在评测中,英特尔的处理器相对来说更加稳定些,一级缓存也更大,所以在处理大数据的时候会快些。但如果是日常办公,很普通的C PU就可以了,频率一般也不需要很高。对于日常应用来说,用户不会感觉到不同品牌同等档次的C PU带来的差别。高端的C PU一般是应用在画图、视频、游戏这些方面的。在这些方面英特尔比较有优势。”业内人士表示。
李克宏认为:“目前的C PU越来越先进,但是用户的应用并没有明显的变化。比如普通的办公用户,基本的需求也就是一些文档和图片处理、防病毒软件应用、互联网应用等,在这种应用需求下,70%至90%的C PU处于空闲状态。因此,目前批量集中采购的中标机型是能够满足用户需求的。”
实行批量集中采购的采购单位既有政府机关、事业单位,也有教育科研机构。机构性质不同,采购需求不同,归集其批量集中采购品目需求的难度也就相应增加了。比如气象单位需要24小时开机,对计算机的配置要求相对要高。这些在批量集中采购中属于“特殊配置参考”。而在“特殊配置参考”的台式机采购中,英特尔的表现确实优于普通配置参考。
同样,在中央国家机关2012年第四期批量集中采购特殊配置参考台式机的配置参考内容中,也仅仅在不同分包中注明C PU:≥intel,C orei5-2400(3 .1G 6M D D 3 1333),D 2,95W 或C P U:≥intel,C ore i7-2600S(2.8G 8M D D R 31333FSB),D 2,65 W ,没 有 提 出 同 等 配 置 的A M D处理器的参考内容。对此,李克宏表示,在某些配置条件下,A M D还没有相应的产品。
全国政协政府采购处的一位负责人表示“政府采购部门对于办公设备产业具有巨大的示范作用,和普通用户不一样,政府用户应该在高效率和节能方面做出积极表率,比如在电脑的采购上,应该选用更为适合而不是一味强调高配置的机型,采购最适用的机型,既能够确保财政资金的使用效益,同时也能够更好地实现节能降耗。”
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