国内“机器换人”热潮席卷城市地区盘点

　　1．东莞

　　广东省近日发布了《广东省智能制造发展规划(2015~2025)》(下称《规划》)，提出要全面提升智能制造创新能力，推进制造过程智能化升级改造。《规划》中明确将大力发展机器人产业，并实施"机器人应用"计划。

　　东莞作为中国制造的典型城市，每年的市政府一号文件总是备受瞩目，而"机器人"已经连续两年出现在了文件的显要位置，这显然释放出了某些重要信号。

　　市经信局调研员梁经昌表示，促进“机器换人”，也是我市积极申报创建“国家级智能装备制造示范实验区”和“省智能制造示范基地”的其中一项重要工作内容。目前，市经信局已专门成立了推动工业机器人产业发展和“机器换人”工作领导小组，由局主要领导担任组长，而我市推行“机器换人”三年行动计划和专项扶持政策也正在制定当中。

　　除了导向性的政策，还有真金白银的扶持。2013年起，东莞市政府决定每年拿出2亿元鼓励企业"机器换人"。

　　2．佛山

　　作为珠三角的另一个制造业大市，佛山的家电、陶瓷、五金、模具等产业均在中国制造中占有重要分量。"机器人的生产和应用对佛山来讲意义重大。"上月底，在由广东省委宣传部、科技厅和网信办联合主办的"粤创粤新"广东创新驱动发展主题大型网络采风活动现场，佛山市市长鲁毅说，佛山大概需要两万台(套)机器人，目前仅有3000套，这意味着还有很大的市场空间。

　　3.惠州

　　近日，惠州市就该如何持续创新，怎样走上智能化生产道路以及在"挤压式竞争"中应如何提高盈利能力等问题召开大型骨干企业座谈会和"三高"（即高科技、高成长性、高附加值）企业代表座谈会，听取企业上半年运行情况和下半年工作计划，提出发展中遇到的难题和瓶颈，并对创新驱动发展、建设创新型城市和技术改造等提出意见和建议。座谈会上，多家企业代表畅所欲言，分享经验，提出下一步创新发展和转型升级建议。

　　4.温州

　　省经信委本月26日发布文件透露，温州在去年工业投资和"机器换人"技改工作考评中，首次被评为一等奖，将获得480万元财政专项资金和480亩新增建设用地计划指标的奖励。

　　市经信委总工程师郑柳伟介绍，这是温州第一次在该类考评中获得一等奖。谈到得奖理由时，他说："全市去年技术改造投资完成541.8亿元，同比增长56.1%，增速居全省第一，取得较大突破。同时标准厂房与小微园建设，也成为全省示范。"除温州外，嘉兴与宁波也同获一等奖，杭州等3个城市获二等奖，湖州市等5个城市获三等奖。

　　郑柳伟还表示，在"机器换人"工业技改上，将以永嘉泵阀、乐清电气两个省级行业"机器换人"机制创新试点为契机，通过召开现场会、互看互学等方式，积极推进企业开展"机器换人"，推动我市产业转型升级、结构调整。

　　5.扬州

　　将培育50项智能生产线示范

　　提升全市互联网经济发展水平，是今年市经信委打造扬州工业经济升级版的一个重要抓手。对此，市经信委将加快制定我市互联网经济发展五年规划和三年行动计划。

　　去年，经过不懈努力，市经信委促成了市政府与省电信合作共建"中国·扬州云计算中心"。"扬州云计算中心建成，将会为华东地区、江苏省内某些行业领域，以至于老百姓的衣食住行，提供大数据分析。"市经信委人士介绍说，比如通过对某个时段扬州人上网点击视频的种类和频率，判断出扬州人这个时间段到底是喜欢看电视剧、电影，还是搞笑短片，这些都要通过大数据分析出来，有助于电商企业发现商机。

　　据悉，云计算中心的建设，已经吸引了江苏凤凰出版传媒以及本市汇银电商、爬山虎科技等企业入驻；未来还将吸引阿里、百度等更多的IT巨头入驻加盟。

　　记者注意到，针对提升我市制造业智能化改造，市经信委今年首次提出实施"机器换人"行动。

　　"发展互联网经济，是推动我市经济社会新一轮转型发展的主导战略。"市经信委主任尤在晶说，"我们力争在3-5年内，将我市建成一个在全国有影响的互联网经济新兴名城。"

　　6.湖州

　　我市积极出台政策，扶持鼓励企业加快"机器换人"。据介绍，我市设立了"机器换人"专项资金，用于扶持"机器换人"应用项目、服务机构和公共服务平台项目等，支持开展应用示范、产需对接推广、宣传培训。同时扶持第三方服务机构，第三方服务服务机构为企业实施"机器换人"提供技术、金融、人才方面服务的，给予一定的奖励。建设行业公共服务体系，对"机器换人"公共服务平台建设和全市性"机器换人"推广、对接、培训等公共服务项目给予资助。

　　此外，我市还积极培育"机器换人"服务机构组织，推动成立电梯行业"机器换人"相关产业联盟、标准联盟、产业协会等，建立行业协同创新和互利合作的运作机制，搭建政府与企业沟通的桥梁，加强工业机器人生产企业、应用企业和服务机构的沟通交流，支持和保障"机器换人"有效实施。

　　7.绍兴

　　近年来，绍兴多方探索政策创新，在教育、医疗、保险等方面实施流动人口"同城化"待遇，并先后出台9个引进人才方面的政策。但最关键的短板--县域经济向城市经济的转型未能真正突破，使得从业者素质很难提升，融入城市步伐阻滞，严重桎梏了城市活力。

　　只有城市经济才能集聚高素质城市人口。以上海为例，2005年，该市仅15%的技术工人年薪达到4万元，但舞台灯光师的年薪已高达15万元。金融、物流、中介、休闲等服务业发展催生出大量高薪岗位，即便物流中转一线操作岗位中的桥吊司机、报关员、单证员、结算员等辅助人员，以及美容美发师、营养配餐师等岗位工资，也普遍超过制造业企业，这正是大城市之魅。

　　一方面要使"换下来"的工人加速成长为知识型生产者，奠定大城市人口基石；另一方面要开拓更多高薪、体面的岗位，让高素质人口加速集聚。这就要求绍兴向深圳、杭州、苏州等城市学习，加快县域经济向都市经济的转型，一手抓传统产业转型升级，不断向产业链、价值链高端延伸；一手抓大城市建设，促进现代服务业特别是生产性服务业发展，完成城市化路径的切换与升级，否则，即便城市框架拉得再大，留下的仍只能是一地鸡毛。

　　8.四川华蓥市

　　全国资源枯竭城市、老工业基地四川省广安华蓥市，在全力推动经济转型、发展电子信息等新兴产业的同时，加大政策、资金扶持，鼓励和支持企业实施技术改造和智能化改造，引导劳动密集型的电子信息制造业加快"机器换人"步伐，用先进技术装备替换相对落后的工艺设备，提高企业的劳动生产率、产品质量和市场竞争力，促进新型工业化与信息化有机融合。

　　9.江苏南通海安县

　　鼓励和引导企业开展"机器换人"，以"智能车"、"智能仓库"建设，促进制造业向高端化、自动化、智能化方向转型。县发改委透露，截至12月20日，该县智能化设备投入总量已超过30亿元，增幅超过25%。

　　联发集团是一家传统密集型劳动生产企业，企业投资1.66亿元，引进国际最为先进的喷气织机和自动穿梭机。其中，一台穿梭机就可抵28名工人。

　　海安县今年将投入资金的起点由原来的500万元放宽至200万元。同时，加大国家鼓励的战略性新兴产品、新进装备制造业、现代纺织业升级改造项目中新生产性设备的奖励幅度。凡是进口设备、零地技改设备和单台达到1000万元以上的设备，其奖励标准在原来基础上再提高2-5个百分点。

　　10.深圳

　　深圳：已启动5次产业扶持计划

　　今年以来，深圳市先后启动了5次产业扶持计划。此前已有深圳市金奥博科技有限公司、深圳雷柏科技股份有限公司、深圳市佳士科技股份有限公司等一大批企业受惠该政策红利。

　　通过深圳机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展专项资金的资助，大大缓解了企业在上马产业化项目时的资金压力，使企业实现了轻装发展。

　　据统计，今年4月、6月，深圳市发改委针对机器人、可穿戴设备和智能装备产业，先后公示了两批扶持项目名单，共有13家企业榜上有名。

　　其中包括深圳市金奥博科技有限公司的"智能化、无人化乳化炸药生产线"建设项目、英威腾电气股份有限公司的"深圳工业机器人伺服控制技术工程实验室"建设项目等。

　　代表企业：大族激光、雷柏科技、连硕自动化、远荣机器人、威远精密、福之岛、大族电机、橙子自动化、思普瑞机器人、友和达自动化、荣德机器人、升泰瑞达、柳溪机器人、泰科盛自动化、技鼎智能装备、恒科通机器人、瑞众机器人、莱恩精机（深圳）、日东、添力越科技、时纬自动化、杨森精密、盛泰奇、仁信自动化、博美德、舜源自动化、美斯图自动、世宗自动化、易天自动化、中智物联、鑫信腾科技、吉阳自动化、盛昌智能科技（深圳）等。

　　12.广州

　　广州：投7亿元支持机器人

　　在日前印发的《广州市工业转型升级攻坚战三年行动实施方案(2015-2017年)》中提出，2015年至2017年，广州将安排30亿元财政资金支持工业转型升级，其中，7亿元支持机器人及智能装备产业大发展，重点支持机器人零部件攻关、整机制造、系统集成及示范应用。

　　代表企业：达意隆、万世德、瑞松、佳研、明珞装备、松兴、中设机器、盛研、艾芳科、远能、普华灵动、井源等。

　　13.天津

　　推进智能装备产业发展，既是一项国家重大战略，也是天津制造业加快发展的重大机遇，强有力的国家政策，为天津高端装备的发展以及产业链的延伸提供了得天独厚的优越条件。在上届天津国际机器人展上记者采访了广州数控、沈阳新松、安徽埃夫特、铭赛机器人、新时达

　　也有人说，机器人时代的到来将会造成大范围失业，"天津市机器人联盟"秘书长梅教授接受记者采访时表示了不同的看法："机器换人"是天津产业发展的需要，同时也是企业提高效率和提升产品质量的需要。然而'机器换人'不等于"失业"，事实相反，机器人工程师将成为天津最稀缺的人才。当下，机器人革命正在全国各地如火如荼的展开，天津也将在未来几年迎来机器换人高峰。在这样的背景下，天津要想领跑这场'全国机器人大赛'，拥有强大的自主创新团队，培养技术人才是关键所在。"

　　随着天津国际机器人产业规模的不断扩大，整个产业的研发、生产、操作、保养乃至于回收，都将产生更多的、也是附加值更高的工作岗位，对从业人员素质也提出更高要求。所以从某种意义上讲，随着机器人产业的发展壮大，对人的需求不是减弱了而是增强了，对人的素质要求不是降低了而是提高了。

　　14.宁波

　　制造业要实现"机器换人"，工业机器人静待爆发

　　谢月娣在接受采访时指出，制造业作为宁波的支柱产业，存在大而不强的情况，在智慧城市的建设中，宁波制造业将实现"机器换人"。

　　前瞻产业研究院分析指出，随着人工成本的上涨、工作环境的改变和多元化的市场竞争，各企业面临着重重压力。金融危机以来，依靠传统劳动密集型来维系的"中国制造"已难以为继，而工业机器人产业是一个快速成长中的新兴产业，将对未来生产和社会发展起越来越重要的作用。

　　工信部装备工业司副司长王卫明此前也表示，人力成本的逐年上涨，将刺激制造业对机器人的需求。工信部计划出台相关指导意见，从核心技术攻关、推动应用示范等方面促进机器人产业的发展。

　　15.洛阳

　　市工信委相关负责人表示，在鼓励企业实施智能生产的同时，我市机器人产业发展的另一主攻方向被形象地称为"机器换人"计划。

　　该计划将鼓励传统装备制造业、劳动密集型企业，利用工业机器人及智能技术，结合企业自身工艺技术装备，开展智能化升级改造。尤其是在劳动强度大、危险程度高和对生产环境洁净度要求高的冲压、锻造、喷涂、焊接、民爆、物流等行业选择一批龙头企业，实施"机器换人"应用示范推广工程，推动我市本地工业机器人及智能装备的应用和产业化。

　　"目前，我市已建立30户重点培育企业动态管理库，通过政策引导和要素资源配置，做大做强机器人产业。"该负责人表示，我市将有计划地用2年至3年时间重点培育德平机械、沃德福等10家系统集成及机器人开发生产重点企业，鸿元轴承、汇德工装等机器人专用轴承、工装夹具等10家配套件生产企业，以及新思路、诚冠自动控制等10家控制系统研发及生产企业，努力形成龙头企业引领、中型企业支撑、中小企业快速提升跟进、产业集聚的发展格局。

　　16.中山市

　　中山市政府也正越来越重视大力发展有自主知识产权、有核心竞争力、有市场前景的工业机器人。重点支持工业机器人本体、控制器、减速器、伺服电机等关键零部件的研发和应用。积极利用工业机器人技术改造提升传统产业，提高生产和运行效率，促进工业领域的产业升级。抓好一批效果突出、带动性强、关联度高的典型应用示范工程，在工业机器人用量大的家电、五金等行业开展自主品牌工业机器人的应用示范。

　　同时，中山还正加快推进智能化信息技术在工业产品上的嵌入式应用，提高工业产品信息化率。突破无线通讯、智能路由、智能安全监控、人机交互等关键核心技术，研发具有互联网后台支撑的智能家居产品体系，引导传统家电家居产品向智能化方向发展。

　　17.厦门

　　厦门从行业切入，厦门的制造业正在迎来自动化、智能化的一轮浪潮。如今，平板显示、计算机及通信设备、输配电及控制设备、LED照明、汽车工程机械、水暖厨卫等产业已为厦门积攒了包括天马微电子、戴尔、联想、宸鸿、ABB、金龙、路达等一大批先进制造企业。以先进制造业的市场需求为最大催化剂，厦门已开启了新一轮的技术创新。

　　"引进自动化生产设备后，我们的生产工艺时效由原来的76小时提升到48小时，产能由原先的6万平方米/月提升到现在10万平方米/月。"厦门强力巨彩光电科技有限公司技术总监张余涛说，自2009年引入自动化设备以来，强力巨彩已经建成自动化生产线81条，累计投入超3亿元。

　　"厦门推动工业机器人发展的条件已逐步成熟，已经成长起了一批有实力的机器人相关企业，在市场需求方面也潜力无限。"李波说，根据民盟厦门市委的调研，目前，厦门市机器人产业尚处于培育期，规模较小，但成长较快。在李波看来，厦门发展工业机器人产业的关键是找准定位，应该瞄准厦门产业特色的智能制造，中短期建议重点发展拥有技术、资金、工程师优势的本土集成商，特别是结合厦门市的平板显示、现代照明、水暖厨卫等产业的工艺，开发对应的工业机器人，形成具有厦门产业特色的机器人集成产业。

　　18.杭州萧山

　　浙江省经信委公布了10个2015年"机器换人"分行业推进试点工作，包括了新昌县轴承行业、嘉兴市南湖区制冷家电及其零部件行业、乐清市电气行业、金华市汽摩配行业、诸暨市袜业、永嘉县泵阀行业、江山市木门家具行业、东阳市磁性材料行业、杭州市萧山市汽车关键零部件行业和丽水市合成革行业。浙江针对30个工业行业、567家企业开展的机器换人专项问卷调查显示，75.7%的企业把"用工成本高"列为开展机器换人的首要原因，38.1%的企业表示对机器换人"迫切需要"，61.5%的企业通过机器换人至少减少了10%的一线员工。

　　作为成功入选浙江省"机器换人"分行业试点的诸暨袜业，未来将享受到浙江省财政厅给予的1000万元财政补助，用于推进袜业产业"机器换人"工作的顺利进行。

　　其中着重介绍杭州萧山"机器换人"热潮，作为杭州经济转型升级的主战场，萧山区提出2015年要奋力夺取转型升级、新型城市化和生态文明三大主线新胜利，尤其聚焦工业主战场，以"两化融合"和"腾笼换鸟"两个省级试点为抓手，推进产业转型升级。

　　目前，萧山正在积极打造一个总规划面积2.37平方公里的机器人小镇。5月28日，萧山经济技术开发区分别与浙江机器人技术与应用研究院、浙江大学机器人研究中心、杭州市质量技术监督检测院签署相关合作协议。此次签约，也成为萧山机器人小镇发展的催化剂，预计将在5年内形成一个集技术研发、成果转化、产业培育及人才引进为一体的机器人技术产业链。