洗衣机之战再打响 美国ITC挥剑斩向三星LG

美韩家电制造商围绕洗衣机的战争再次打响，而美国家电制造商背后的靠山则是美国政府。

　　美国当地时间10月5日，美国国际贸易委员会（ITC）发表声明，裁定三星电子与LG电子等外资企业出口美国的大型家用洗衣机已对美国洗衣机行业造成损害。三星、LG在发表声明回应美国国际贸易委员会之外，更打算寻求韩国政府的帮助，以应对这场洗衣机大战。

　　美韩洗衣机之战再打响

　　今年5月31日，美国家电制造商惠而浦向美国国际贸易委员会提交贸易保护申请，要求对进口美国的大型家用洗衣机设置广泛的贸易壁垒，并将矛头明确指向韩国洗衣机生产企业三星与LG，指控这两家企业将洗衣机生产转移到越南和泰国，以规避美国政府对其出口美国产品征收的反倾销关税。

　　事实上，这已经是惠而浦第三次对三星、LG祭出贸易保护的利刃。早在2012年，惠而浦就曾针对三星和LG在韩国和墨西哥生产的家用洗衣机提起过反倾销调查申请，随后美国政府认定三星、LG在美国倾销事实成立，并对三星、LG产自韩国和墨西哥的输美洗衣机征收反倾销税。

　　2015年底，惠而浦再起向美国政府发起反倾销调查申请，称三星与LG将输美洗衣机生产转移到中国，以规避美国政府的处罚。今年初，美国国际贸易委员会对产自中国的大型家用洗衣机做出反倾销肯定性终裁，决定对中国输美大型家用洗衣机征收反倾销税，三星、LG借道中国向美国出口洗衣机之路被堵死。

　　数月之后，惠而浦再度向三星、LG发难，并把申请调查的目标扩大至所有向美国出口洗衣机的企业。

　　经过为期四个月的调查，美国国际贸易委员会10月5日在其官方网站的声明中称，进口美国的大型家用洗衣机数量激增，成为对美国同行业造成严重损害的重要原因。美国国际贸易委员会以4票一致通过这项裁定，国际贸易委员会主席Rhonda K. Schmidtlein、副主席David S. Johanson以及委员Irving A. Williamson和Meredith M. Broadbent均投了赞成票。

　　惠而浦董事长杰夫·费蒂格称美国国际贸易委员会的裁定是“美国制造商和美国工人的一场重要胜利”。

　　基于本次投票结果，美国国际贸易委员会将进入本次调查的贸易救济阶段，并计划于10月19日就贸易救济召开听证会，之后将在12月4日将包含损害认定、救济建议及相关内容的报告提交给美国总统唐纳德·特朗普。美国可能采取的贸易救济措施包括提高关税、实行配额制度、实行关税配额、贸易调整援助等单一措施或措施组合。在考虑美国国际贸易委员会的报告、对进口竞争做出积极调整的行业努力以及与美国国家经济利益相关的因素后，美国总统预计将于明年初做出最终决定。

　　兵来将挡 三星LG准备积极应对

　　根据韩联社报道，2016年，三星与LG合计向美国出口了价值达到10亿美元的大型家用洗衣机，三星与LG在美国洗衣机市场的份额分别为16%和13%，而惠而浦的市场份额为38%。

　　据悉，本次美国国际贸易委员会的裁定并不涉及韩国以及其他与美国拥有自由贸易协定的国家。不过，根据韩联社报道，三星的大部分洗衣机产品在泰国和越南生产；LG也在泰国和越南生产了将近80%的洗衣机。

　　对于美国国际贸易委员会的裁定，三星电子表示失望，并称国际贸易委员会的裁定将对美国消费者造成负面影响。“限制三星洗衣机的进口，将因为限制消费者选择、价格提升以及市场上缺少创新性的洗衣机，而让美国消费者遭受不利影响。”三星在一份声明中表示。

　　三星进一步强调，该公司持续传递“由美国人生产、销售给美国消费者”的创新产品。“我们认为，保护措施不应因保护美国的一批工人而歧视另一批人，不应该对一个公平的家电市场造成负面影响。”

　　LG电子的一名负责人也表示，如果华盛顿最终决定对其产品实施处罚，美国消费者和零售商将面临损失。

　　面对美国政府发起的反倾销调查以及美国总统特朗普大力倡导的“美国优先”原则，三星、LG开始尝试在美国进行生产，以绕开美国的贸易保护壁垒。

　　在特朗普当选为美国总统后，三星、LG先后公布了在美国本土建厂的计划。据了解，三星在美国正斥资3.8亿美元于南卡罗来纳州建设一座可雇佣950名员工的工厂，而LG则计划投资2.5亿美元在田纳西州建设洗衣机工厂，预计将在2019年第一季度建成，建成后年产能可达到100万台，雇员数量将超过600人。

　　尽管三星、LG已经找到了破解方法，但韩联社的报道指出，三星、LG在美国的工厂要实现稳定的产品生产仍然需要更多的时间，而且三星、LG也需要开辟更多市场来消化其在东南亚的洗衣机产能。

　　据韩联社报道，三星、LG打算在美国国际贸易委员会即将举行的听证会中继续捍卫自身利益，而另一方面，有消息人士透露，韩国政府与三星、LG将在本周探讨应对美国可能实施的贸易保护措施的方法。

　　《韩国时报》刊发的一篇社论认为，美国对进口洗衣机产品设置广泛贸易壁垒的情况不太可能出现，不过美国国际贸易委员会的这项裁决应在听证会上重新审议，或者，三星LG这两家韩国公司应该重新考虑其在美国的投资计划。