本报记者 刘玉海 北京报道
国家知识产权局2月21日上午在京举行的新闻发布会显示,作为创新的最重要指标之一,中国2012年的专利授权量达到21.7105万件,同比增长高达26.1%。这使中国发明专利累计授权量突破百万件,达到111.1万件。
不过,国家知识产权局官员也表示,综合分析我国的专利情况,体现基础性、原创性的发明专利仍然较少,我国发明专利的技术含量、复杂程度还比较低,在一些关键技术领域,国内拥有的发明专利还比较少,改进型发明占多数,在一些关键技术领域,中国的专利布局仍有待加强。
为推动中国专利由数量速度型向质量效益型转变,中国正在修订《专利法》和《专利代理条例》,并将加强专利审查能力建设,在国外设立6个审查协作中心。
企业技术创新主体地位逐步确立
据国家知识产权局副局长甘绍宁介绍,在中国2012年21.7105万件发明专利授权中,国内发明专利授权14.3847万件,较上年增长28%,占当年发明专利授权总量的66.3%。在国内发明专利授权中,职务发明专利授权12.5954万件,占87.6%。
2012年,知识产权局共受理《专利合作条约》(PCT)国际专利申请1.9926万件,较上年增长14%。其中,1.8145万件来自国内,占91.1%,同比增长12.8%;1781件来自国外,同比增长28.7%。PCT国际专利申请超过100件的省(区、市)达到16个。其中,广东申请9211件,居第一位。北京、上海、江苏、浙江分列二至五位。上述五省市的PCT申请量占全国申请总量的八成。
截至2012年底,代表较高专利质量指标、体现专利技术和市场价值的国内(不含港澳台)有效发明专利拥有量达到435151件,国内每万人口发明专利拥有量达到3.2件。在国家“十二五”规划中,每万人口发明专利拥有量的指标是3.3件。
从专利授权的地区分布来看,专利授权分布延续集聚态势。2012年,我国发明专利授权中,东部地区97570件,占67.8%;中部地区15840件,占11.0%;西部地区15769件,占11.0%;东北地区7974件,占5.5%;港澳台地区6694件,占4.7%。其中,东中西部所占比重分别略有提升,东北及港澳台地区所占比重延续下降趋势。发明专利授权排名前十的省区市中,排名前六的均为东部沿海经济发达省(市区)。这6个省(市区)占据了全国31个省(市区)发明专利授权总量的64.8%;中西部地区发明专利授权所占比重虽逐年有所提高,但与东部地区相比,差距仍然很大。
从专利授权主体来看,2012年的国内发明专利授权中,企业所占比重达到54.7%,较上年提高2.8个百分点,发明专利授权数量超过100件的企业达到49家,比2011年增加16.7%。其中,华为系成为2012年中国专利授权量最大的赢家,在2012年专利授权量排名前十位的国内企业中独占三席。
“企业发明专利布局规模化效应日益显现,企业在我国技术创新中的主体地位逐步确立。”国家知识产权局副局长甘绍宁表示,专利制度正在推动以企业为主体的专利创新技术体系逐步建立。
为推动专利应用,国家知识产权局已在全国22个地区开展知识产权质押融资、投融资服务等试点工作,在25个市(区)开展专利保险试点工作,促进企业和保险机构有效对接。2012年,全国实现专利质押融资141亿元,同比增长56.7%。
设立6个境外专利审查协作中心
尽管我国的发明专利授权持续高速增长,且国内所占比重不断提高,但与美国等发达国家相比,仍然差距较大。去年中国专利授权量达到100件的企业有49家,而获得专利授权量超过千件的苹果公司在美国的专利授权量排名中才只是22位。
在一些关键技术领域中,我国的专利布局也有待加强。据统计,2012年,在世界知识产权组织划分的35个技术领域分类中,国外在光学、运输、音像技术、医药技术、半导体、发动机等技术领域的发明专利授权中仍保持优势。
“综合分析我国的专利情况,体现基础性、原创性的发明专利仍然比较少,我国发明专利的技术含量、复杂程度还比较低,在一些关键技术领域,国内拥有的发明专利还比较少,改进型发明占多数。”甘绍宁说,“这说明,我国的自主创新能力还有待加强,专利实力有待进一步提高。”
在甘绍宁看来,当前,我国专利事业已进入推动国家核心竞争力提升、服务经济发展方式的新阶段,“引导专利由数量速度型向质量效益型转变正逢其时”。
据介绍,在推动专利质量提升、乃至构建国家创新体系方面,国家知识产权局正在加强法律法规和专利审查能力的建设。
在法律法规建设方面,国家知识产权局将在年内配合国务院法制办完成《专利代理条例》的修订,去年就已开始的《专利法》修订也已完成立法调研工作,将在近期上报国务院。
在专利审查能力建设上,今年将有一个重大部署——在境外设立6个专利审查协作中心。目前,已经开始建设4家,另两家正在筹备中。
“专利审查能力的提升对于实施知识产权战略、为社会提供更好的专利确权服务是个十分重要的举措。”甘绍宁说。
此外,国家知识产区局还将在继续完善专利审查业务指导体系和审查质量保障体系的基础上,推进专利检索能力的整体提升,进一步提高审查质量。“今年将强化对申报的适应性和外观性专利的审查,以提高专利质量。”国家知识产权局审查业务管理部部长葛树表示。
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