蔡明介委曲封口的背后：支持中资入股触动台湾敏感带

    工程师性格的蔡明介，深信合理的事，就应该努力争取，但表态支持中资入股ＩＣ设计业，却让蔡明介误触政治禁忌，掉入政治深水区。


“刚刚说过，我还有很多事要做，有关中资投资的事，就交给David（联发科技财务长兼发言人顾大为）。”六月二十三日一大早，在联发科新竹总部，董事长兼执行长蔡明介刚主持完股东会，在后来与媒体的沟通聊天上，66岁的蔡明介，留下这句话。

今年联发科的股东会，召开前早已弥漫山雨欲来的紧张气氛。因为从六月初开始，《自由时报》多次以斗大标题，针对蔡明介表达希望政府有条件开放中资投资台湾ＩＣ设计业，指名道姓批判他。股东会前一天晚上，蔡明介还特别召开内部会议，要为股东会可能发生的状况与提问，预做沙盘推演。

不过，当天早上，对比还在热闹上演的华航罢工、英国脱欧等大事件，现场站满许多警卫的联发科总部大礼堂，却出现了历来最平静的一次股东会。除了一位小股东写发言条发问外，全程可以说是行礼如仪，所有事项都照案通过。

股东会一开始，蔡明介就感性地说，联发科成立19年，若加上联电时期，已满20岁，已是个成年的企业。联发科累计至今投资已达3500亿元，未来五年将继续投资超过2000亿元，并布局包括物联网、第五代行动通讯（５Ｇ）、工业四．○、车联网、虚拟实境（ＶＲ）／扩增实境（ＡＲ）、人工智慧、软体与网路服务七大领域。

“该说的话都说了，接下来要忙联发科的事”

“这七大产业领域，每一项都需要花很多时间，所以我说，我还有很多事要做。”对于媒体提问中资投资的问题，蔡明介放慢语气地说，过去一段时间，他花很多时间在回应外界各种疑问与指教，“我把该说的话都说了，接下来，要赶快回来忙联发科的事了。以后相关的提问，我会请财务长来回应。”看起来四平八稳的回答，却有如寒天饮冰水，点滴在心头。回顾这一个多月来，应该也是蔡明介40多年职场生涯中，内心经历过最多起伏不平的时期。

首先是去年十月，紫光集团董事长赵伟国高调来台，提出让中资来台投资ＩＣ设计业者，当时，赵伟国大动作发言，引发不少本土派人士的反感；但同时间，由于媒体不断询问联发科意见，蔡明介也公开回应，联发科对中资入股持开放态度，“若政策允许且对股东、团队和两岸半导体有利，联发科愿携手两岸，共同提升华人企业在半导体产业的竞争力。”

说出产业界心声
太早表态，意外引发风波

没想到，蔡明介这个声明，却开始在政坛发酵。其间台湾历经总统大选与新政府上任，政治气氛转变，反对中资入股的声音不断放大，反对人士并将矛头对准蔡明介、潘建成（群联董事长）等率先表达正面态度的业者。

一位竹科ＩＣ设计业老板说，“虽然老蔡的声明再平常不过，也代表产业界共同心声，却因为太早表态，让他陷入政治深水区，搞到现在不可收拾。这句话，真的讲坏了！”

其实，从一九七六年参与工研院ＲＣＡ赴美受训计画，到加入联电及后来创办联发科，四十多年的半导体生涯，蔡明介一直维持务实的工程师性格。即使如今贵为全球第三大、中国市占第一的ＩＣ设计大厂，但相较于地位崇高的台积电董事长张忠谋、或是长袖善舞的鸿海董事长郭台铭，低调不沾锅的蔡明介，更显出他实事求是的工程师治理风格。

事实上，蔡明介一直相信，只要合理的事，就可以努力争取，不只生意如此，产业政策也该如此，让中资入股是符合台湾利益、壮大台湾经济的好方法，没有道理反对。无奈的是，蔡明介遇到的是台湾复杂特殊的政治生态，以及“开放中资”这个敏感的政治禁忌。

其实，蔡明介多次表达的想法，都只是希望争取业者可以送件申请让中资投资的机会，政府可以在不妨碍国家安全的条件下审核，但不能连让业界送件的机会都没有，这不仅让企业经营没有弹性，即使是美、德、韩等先进国家，也都没有禁止中资投资的规定。

更何况台湾对于晶圆代工、封装测试等产业项目，目前都已开放陆资投资，但实际上大陆实力更加逼近的ＩＣ设计业，却采取不准开放的政策，这一点也让产业界感到难以理解。

根据工研院产经中心（ＩＥＫ）去年十一月的报告，台湾的晶圆代工产业大约领先中国5到10年，全球市占率76％，遥遥领先中国的8％；而封装测试大约领先大陆3至5年，市占率56％，也远比大陆9％高；至于台湾的ＩＣ设计与大陆的差距不明显，只领先约2至3年，另外全球市占率18％，也只比大陆10％多一些。

联发科财务长顾大为说，这些资料都引自工研院的报告，对照当今全球ＩＣ设计业采用十六奈米最先进的制程，欧美有超微（ＡＭＤ）、飞斯卡尔（Freescale Semiconductor）、赛灵思（Xilinx）、博通（Broadcom）、辉达（NVIDIA）5家，台湾仅有联发科一家，但大陆已有展讯及海思两家，也显示台湾ＩＣ设计业并未明显领先大陆，工研院对产业的判断非常接近事实。

更可怕的是，中国全面拉拢国际半导体大厂进行技术授权与合资设厂，动作之大、布局之深，更已预告中国业者早非昔日吴下阿蒙，未来中国半导体业的全面跃升，已是不容忽略的现实了。

例如，高通在贵州成立伺服器晶片合资公司，恩智浦（ＮＸＰ）与北京建广成立电源管理合资企业，超微将ＣＰＵ技术授权给天津海光企业，ＩＢＭ将PowerPC晶片技术授权给大陆学研机构等，这些都是全球最高端的半导体科技，而台湾事实上连这类的技术都没有。

ＩＣ设计业认政府不合理
吁政府建立审核机制

“连差距明显的晶圆代工及封测业都可以开放给中资投资，但没有明显领先的ＩＣ设计业，却全部列入禁止之列，这不是凸显政策上的不合理吗？”顾大为说。

此外，顾大为也认为，产业界要求的只是大家针对事实做合理的政策讨论，有条件允许申请并不等于全面开放，而且是在不影响控制权与经营权为前提，政府当然可以针对国家安全、资讯泄露等问题，进行最后的审核，通不通过的决定权在主管机关身上，但是要有一套机制，不能无限上纲。

联发科的这些呼声，不仅基于企业实际运作的需求，更有来自国际市场竞争压力的现实挑战。尤其是7成以上业绩来自中国的联发科，在中国市场的规模及影响力日益扩大下，加上近来中国加紧对全球半导体业的投资布局，正展开大规模的海外并购与参股等动作，目标都是希望拉拢技术领先的企业，缩短本身的学习曲线，达到本地供应取代进口的目的。这一连串的动作，自然都让蔡明介逐步感受到沉重的压力。

例如，即使联发科在４Ｇ晶片明显领先，但未来在５Ｇ领域，中国的影响力无法轻忽，包括在专利数量与标准规格上，中国业者已积极参与介入，甚至很可能强力支持本地ＩＣ 设计业如海思、展讯等，这些作法，对联发科的冲击最直接。

根据中国大陆国家知识产权局的统计，在全球５Ｇ关键技术领域中，中国申请人提交的专利申请量约占全球三分之一，中国部分通信厂商的专利实力已可以跻身全球列强阵营。换句话说，在未来５Ｇ专利实力上，将不再只是传统强权如高通、三星、易利信等企业，还包括大陆的华为、中兴、大唐等新势力，联发科想在５Ｇ晶片研发上有所突破，也有和大陆合作的实际需要。

两年前，蔡明介代表台湾参加国际半导体会议，谈到台湾过去60年，已逐渐从农业、轻工业演进到科技产业的过程，他并以早期农家的水田、甘蔗制糖到晶圆厂房三张照片，来凸显这三个演变过程。

而这三个阶段，正好也是蔡明介成长过程中最熟悉的生活环境。出生于屏东南州乡的蔡明介，从小就帮忙种过稻子、甘蔗及香蕉，举凡下田插秧、除草施肥等都做过，而当他开始读书时，“发现当时父母在糖厂工作的小孩，便当带的菜都比我们的好，这其实也代表着台湾往轻工业发展，当时把蔗糖加工后外销，是台湾最早期的工业产品。所以那时的制糖业，应该就有点像是现在的科技新贵吧！”

当时，蔡明介还把稻米与电晶体的价格做对比，“100克的米饭大约值0.1美元，这个格至今一直没变，而在一九八○年，100颗电晶体大约就值0.1美元，但到了二○一三年，由于摩尔定律的推动，内含500万颗电晶体的ＩＣ，才能卖到0.1美元，33年间，已经跌价到仅剩5万分之1了。”

半导体业不断进步，也让当年因缘际会进入这个行业的蔡明介，想要有一番作为。有感于当年自己进入职场，台湾本地没有大企业，毕业生都要出国念书，去英特尔、德州仪器等大公司工作，因此在创办联发科时，蔡明介与卓志哲等创办人，都希望联发科未来可以打造成一个国际级企业，让年轻人不用出国，也可以有参与国际市场的舞台。

如今，联发科已成为全球举足轻重的ＩＣ设计公司，也确实成为许多台湾年轻人最想进入的企业，但蔡明介也深知，企业只有不断往前进，否则，就只能残酷地面对一代拳王的魔咒。

从小在农家长大，蔡明介特别喜欢从土地里长出来的东西，联发科公司旁种了许多树，例如茄冬、枫香、樟树等，都是他挑选出来最喜欢的树种，10年来这些树木都已长得粗壮，蔡明介也喜欢在吃过饭后，在这个他称为是“联发科的维也纳森林”中，小小散步一下，也想想公司的策略与布局。

“说实在话，小时候在乡下，根本不曾想像过，有一天我会当一家公司的董事长，公司可以做到今天这样的规模，”难得感性的蔡明介，无法预测下一个20年联发科会呈现什么面貌？但在他心里，早已清楚下一阶段他要带领联发科1万5000名同仁，往哪个方向努力了！