2021年5G发展大事记：5G网络覆盖日渐完善，用户数屡创新高

       2021年，在疫情持续和全球经济不确定性增加的背景下，我国5G发展逆势扬帆，在稳投资、稳增长中发挥积极作用，成为名副其实的新基建“领头羊”。过去的一年中，5G网络覆盖日渐完善，用户数屡创新高，5G不仅悄然改变人们的生活方式，还加速融入实体经济，以融合应用赋能千行百业数字化转型，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　“扬帆”行动落地

　　开启5G应用繁荣新局面

　　我国高度重视5G发展，习近平总书记就加快5G发展多次作出重要指示。2021年7月，工业和信息化部联合九部门发布《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023）》（以下简称《“扬帆”行动计划》），从标准体系构建、产业基础强化、信息消费升级、行业应用深化、社会民生服务等方面提出了8大专项行动，为未来三年5G应用发展指明了方向，开启了5G应用繁荣发展的新征程。

　　《“扬帆”行动计划》发布后，工业和信息化部持续“加码”推进5G应用发展。2021年7月底，由工业和信息化部主办的“全国5G行业应用规模化发展现场会”在广东深圳、东莞召开，树立了5G创新应用典范，吹响了5G行业应用规模化发展的号角。工业和信息化部部长肖亚庆出席会议，强调要把5G“建设好、发展好、应用好”，全力推动5G行业应用创新，更好服务经济社会高质量发展。

图：全国5G行业应用规模化发展现场会

　　一系列政策“组合拳”的落地，使得全国各地掀起了5G应用“扬帆”发展热潮，各地政府纷纷结合当地实际需求和产业特色推出5G发展行动计划。统计数据显示，截至2021年12月底，各省市共出台各类5G扶持政策文件583个，其中省级70个，市级264个，区县级249个。

　　网络建设提速

　　5G从城市走向乡镇

　　在政策的有力指引下，地方政府、电信运营企业、设备制造厂商、行业组织等各方凝心聚力，坚持“适度超前”的原则，共同推进5G网络建设。目前，我国建成全球规模最大的5G独立组网（SA）网络，5G网络覆盖日渐完善，5G正在从城市向乡镇延伸。

　　在过去的一年中，地方政府在推进5G建设中发挥了重要作用，很多地方加强顶层设计，针对5G建设制定专项规划和行动计划，通过成立5G工作小组、建立联动工作机制等方式，有效解决了当地5G基站站址报建审批、公共资源开放、供电需求等问题，为5G建设提供了便利和支持，有力推动5G发展。

　　作为5G建设“主力军”的电信运营企业，更是将5G建设作为2021年的工作重点。最新统计数据显示，截至2021年11月底，我国累计建成5G基站139.6万个，覆盖全国所有地级以上城市市区、超过97%的县区以及50%的乡镇镇区。5G共建共享走向深入，电信运营企业共建共享5G基站超过80万个，促进5G网络集约高效发展。

图：5G网络覆盖日渐完善

　　值得一提的是，随着5G加速渗透到各行各业，5G行业虚拟专网建设也取得显著成效。5G行业虚拟专网为工业、矿山、电力、物流、教育、医疗等垂直行业企业充分利用5G技术优化生产管理、赋能转型升级提供了必要的网络条件。截至目前，我国建成并商用的5G行业虚拟专网已超过2300个。

　　终端供给丰富

　　5G连接数量持续攀升

　　终端是影响5G发展的重要因素。2021年，我国5G终端加速渗透，5G手机成为广受市场青睐的“主角”。截至2021年12月底，我国共有671款5G终端获得进网许可，其中491款5G手机、161款无线数据终端、19款车载无线终端，5G终端市场供给进一步丰富。特别值得一提的是，5G手机价格下探至1000元以下，有力支撑5G普及。

　　从出货量上看，2021年1-12月，我国5G手机出货量达2.66亿部，同比增长63.5%，占同期手机出货量的75.9%，远高于全球40.7%的平均水平。

　　网络覆盖的日渐完善和终端性能的持续提升，促使5G用户数量稳步攀升。截至2021年 11 月末，三家基础电信企业的移动电话用户总数达16.42 亿户，其中5G手机终端连接数达4.97亿户，比上年末净增2.98亿户。

　　绽放杯“升级”

　　参赛项目量质齐升

　　在各方协同努力下，我国5G应用发展呈现“竞相绽放”之势。由工业和信息化部主办的第四届“绽放杯”5G应用征集大赛盛况空前，征集到了近7000个参赛单位的12281个项目，同比增长近200%，极大地提升了工业、医疗、能源、教育等垂直行业对5G的认可度。基础电信企业在推动5G应用落地上发挥了重要作用，牵头的获奖项目占比超过50%。大赛已签署商业合同的参赛项目占比从上届的31.38%增至48.82%，其中标杆赛28个获奖项目复制推广的新项目达287个，5G对千行百业的赋能效益进一步显现。