监狱安防集成技术的发展与创新应用探析

    一、监狱安防集成技术的发展现状

    监狱是关押和改造犯人的重要场所，安全稳定是其首要任务，因此监狱的安防建设一直都是司法部以及各监狱领导关注的重点。2007年在南京召开了全国监狱信息化会议，制定并发布了《全国监狱信息化建设规划》，规划中明确提出“一个平台、一个标准体系、三个信息资源库、十个应用系统”的建设要求，强调从夯实监狱信息化发展根基入手，完善基础设施，统一标准规范，狠抓信息网络安全，推进系统集成与开发创新的建设思路。安防系统作为“十个应用系统”之一，在规划中做了重点强调说明。

    对于监狱这种高安全防范等级要求的场所，涉及到的安防手段极其宽泛，因此监狱需建设的安防子系统相对其他行业会更加全面，包括但不限于视频监控、紧急报警、监听对讲、门禁控制、公共广播、周界电网等安防子系统。目前大部分监狱正在建设这类安防子系统，发达省份的安防系统建设已经较为成熟，然而过多的安防子系统虽然提升了监狱整体安全防范的能力，但是使用的复杂程度高且对应急处置效率的改善更是微乎其微，究其原因主要还是由于安防集成技术的限制。

    监狱安防集成技术的发展目标应是提高监狱整体的预警、防范、处置和分析的能力，然而当前的安防集成仍然停留在对各个安防系统简单地拼凑和视频联动上，对于事前的预警、事中的处置和事后的分析总结基本很少涉及。

    二、监狱安防集成技术的应用形式

    结合监狱安防集成技术的发展现状，以及海康威视多年来在司法行业的技术经验，监狱安防集成技术的应用形式应包括但不限于以下八点：

    1、齐全的安防手段

    利用安防集成技术，在监狱内建设一套安防集成系统，综合集成视频监控、紧急报警、周界电网、门禁控制、监听对讲、电子地图、公共广播、智能分析、应急预案等各类安防子系统，同时可以与罪犯信息系统、狱务管理系统等业务系统进行对接，并通过布防一套安防集成平台实现对前端各类子系统的综合管理，最终实现监狱安防大集成的局面。

    2、多样的联动机制

    利用安防集成技术，将监狱安防集成系统集成的各类子系统进行统一联动。当监狱内发生报警时，监狱指挥中心不仅能在安防集成平台上及时接收前端各类报警信息，还能通过预先设置的联动机制联动前端视频上墙、录像存储、广播通告、声光提示、地图定位、监听录音、电压升高、门禁锁死、短信发送、关联人员提示等，实现对报警的快速查看和确认，推动报警的及时处理。

    3、完整的处置流程

    利用安防集成技术并结合前端各类子系统，监狱在指挥中心安防集成平台上接收并确认报警后，可以对报警进行完整的处理，包括报警信息的确认、报警等级的确认、报警预案的调用以及根据报警预案手动或自动执行对应的处置动作等。报警处置完成后，通过集成平台能实现对前端设备的重新布撤防，同时对于报警事件处置过程的数据还可以进行归档。

    4、合理的上报模式

    突发事件发生后，报警信息经中心管理首先上报到监狱值班室，值班室需要对报警进行处理，如果值班室未及时对报警进行处理，根据安防系统预先设置的规则，报警会上报到上级指挥中心，由指挥中心处理。对于高等级的报警，报警信息不仅要上报到值班室，同时还需要上报上级指挥中心，情节严重的还可以转发给省监狱管理局及武警中队。

    5、全面的应急预案

    监狱安防集成系统不仅能集成前端各类安防子系统，还应集成应急预案管理系统。在安防集成平台上可以进行各类应急预案（如火灾预案、罪犯逃脱预案、罪犯凶杀预案、罪犯群殴预案等）的灵活编制、审批、归档等管理；同时，在报警确认后，监狱干警可以将警情手动或自动关联对应的预案，并根据预案指示对警情进行处置，防止处置过程不规范导致的安全漏洞；另外对于大部分监狱来说，重大突发事件发生的概率极低，为保证干警对突发事件响应的能力，监狱还可以通过安防集成平台进行突发事件预案演练。

    6、丰富的通信途径

    利用安防集成技术，监狱安防集成系统还可集成通信调度系统，在安防集成平台上实现对监狱内各类通信终端（包括手机、电话、警务通、对讲机、广播等）的统一调度，在监狱突发事件发生后，值班室或指挥中心利用平台界面，可以第一时间通知监狱相关干警和领导，同时还可在平台上组建应急会议，讨论应急策略，及时作出正确的应急方案，并快速下发给相关人员，提高突发事件响应速度。

    7、强大的总结分析

    监狱通过安防集成平台具备的事件记录能力，对监狱内已发生的各类突发事件进行查看和回放，总结该突发事件发生后采取的处置方法是否合理、处置过程是否有遗漏等，沉淀对应的经验；通过安防集成平台具备的报警数据统计能力，对监狱内已发生的突发事件进行统计，分析监狱内一段时间事件发生的规律和分布，对事件高发区域可以作为下一阶段重点监控的场所，实现对监狱突发事件的预警预测。

    8、简单的使用界面

    利用监狱安防集成技术，将前端各类安防子系统集成到一套平台上，所有子系统都采用同一个平台入口，界面风格一致，使用简单；通过权限化的管理，针对不同的使用群体开通不同的使用权限，实现用户的差异化管理；且对于前段报警信息，在安防集成平台统一的界面列表显示，处置便捷。

    三、监狱安防集成技术的发展难点与疑点

    通过第一部分的介绍，我们知道当前监狱安防集成技术只是将各类安防手段实现了统一接入，对于报警还处在简单的接收、查看以及视频联动阶段，对于报警的预警、处置以及分析总结涉及较少，之所以出现该现状的主要原因总结如下：

    1、监狱安防环境复杂

    监狱的安全等级较高，对于安防系统的要求也很高，因此监狱内的安防子系统多达十几个，而当前监狱安防行业竞争激烈且还未能有一家能提供所有的安防子系统设备，因此一般监狱安防子系统的厂商也是不统一的，各个厂商的产品都具备各自的一些企业特色，无统一的开发标准，导致监狱在集成的过程中遇到难题。

    对于开放性、标准化都较好的产品，安防集成的深度也较高，可以实现的功能也会更多，包括一些联动反向控制、远程布撤防等；然而对于开放性、标准化都较差的产品，集成度较低，导致平台只能实现基础的报警接收功能，对后期处置和分析的支撑低。

    2、行业整体环境封闭

    监狱是一个比较有特色的行业，其多样的安防系统和规范的流程管理使其不能套用其他行业的安防集成系统，安防集成厂商应针对监狱行业开发一套更加行业化的系统方案。然而监狱本身的特殊性质导致其是一个比较封闭的行业，各个安防集成厂商对于监狱的业务流程了解甚少，导致在进行安防集成开发时遇到了较大的难题，目前仍未能与监狱行业进行很好的结合。

    3、监狱个体特色较强

    每一个监狱都是一个独立的个体，彼此之间业务相差很大，对安防集成系统的要求也不一致，导致安防集成系统开发的过程中存在较大的差异性，开发的难度加大；另外，监狱内干警的个人素质不一，对于安防集成平台接纳的程度不同，导致集成平台的开发存在很大的差异性，难度加大。

    4、前言技术发展不成熟

    对于如行为分析、人脸识别等前言智能技术，虽然近年来得到了快速迅猛得发展，也得到了大范围的关注，但是整体成熟度相对较低，仍存在一定的误报率，导致监狱用户在建设的过程中有一定的迟疑，对监狱安防集成平台的智能化联动发展造成了影响。

    四、监狱安防集成技术创新应用案例分析

    纵观全国监狱的发展情况，目前大部分监狱安防集成程度仍然较低，为推动监狱安防集成的发展，提升监狱应急处置的能力，真正意义上解放警力，司法部委托辽宁监狱管理局进行了应急指挥联动系统技术规范和标准制定试点工作。

    在该试点工作中，辽宁监狱管理局联合海康威视，以及下属各监狱进行了应急指挥联动平台的开发，将监狱内各类安防子系统统一集成到该平台中，并在传统安防集成平台的基础上加入了各类报警联动和报警处置功能，同时还进行了大量全面的应急预案开发。

    本次试点工作不仅完成了预期的目标，还推动了监狱安防集成技术的发展，使监狱安防集成平台不仅仅能进行基础的报警接收和视频联动，还可以进行强大的报警处置以及各类报警联动，奠定了监狱安防集成技术发展的又一个里程碑。

    五、监狱安防集成技术的发展趋势

    未来将会是大数据的时代，如何高效利用监狱内的各种数据资源来提高监狱的整体安全性是现在各安防厂商和监狱关注的重点。

    因此监狱安防集成技术将不再局限于传统的安防系统集成，还应与监狱内各种信息和管理系统进行有效整合，从而实现视频流、信息流和工作流的紧密结合；同时引入监狱的私有云，对各类数据进行统一存储管理，进一步结合智能分析、视频摘要、大数据检索等技术，实现数据的快速检索和查看；另外，平台还应具备强大的数据统计和分析的能力，将各类数据资源进行统计分析，利用数据看问题，从而便于监狱领导快速掌控监狱现状，做出正确的决策，提高监狱预警预判的能力，将监狱危机扼杀在摇篮中，全面提高监狱的整体安全性。

    【结语】

    随着监狱安防集成技术的发展，监狱安防集成系统将不再是简单的报警和视频联动，还会为监狱干警提供事前预警、事中处置和事后分析的强大功能，从整体上提高监狱的安全稳定性，真正解放监狱警力，降低监狱干警的工作压力。