欧盟拟对中国太阳能电池板征收惩罚性关税

    路透社：据知情人士透露，欧盟贸易委员Karel de Gucht将建议对中国价值数十亿欧元的太阳能面板征收惩罚性关税。这一带有保护主义色彩的举措有可能激怒中国。
 
这将成为欧盟贸易委员会迄今提出的最大案件。欧盟对此相当谨慎：一方面希望保护欧盟生产商免受中国廉价商品的冲击；另一方面也需要中国这个欧盟第二大贸易伙伴，帮助其走出衰退。
 
Karel de Gucht预计将在下周三，在欧盟国家贸易代表的会议上，提议欧盟应对中国太阳能面板征收关税。如果通过，外交人士说，欧盟可以在6月6日前执行临时性关税征收措施。
 
中国的太阳能电池板产量在2009年至2011年之间翻了两番，已经超出了全球的总需求。“De Gucht特已准备好推进提议，”一位了解决议的消息人士称，“委员会有相当坚实的理由（征税）。”
 
委员会于去年九月开始进行调查。一些德国和意大利的太阳能电池生产企业指责中国对生产者贷款补贴来推动出口，出口量达到中国本土消费水平的20倍以上。德国最大的太阳能面板制造商Solar World，去年负债高达9亿欧元。
 
据知情人士透露，欧盟对中国太阳能板征收的初步税率可能定在30%甚至更高。这将严重降低中国出口产品在欧洲的吸引力。一位行业高管说，中国制造的太阳能面板比欧洲企业价格低45%。中国2011年向欧洲出口的太阳能面板价值超过210亿欧元。
 
不过，此次征税决定尚未完全关上谈判大门，中国可以在12月前通过协商来解决这一问题。如果最后实施征税，将可最多执行五年。
 
“德国在本案中全力施压，”另一位知情人士说，“德国通常在贸易保护中不会这么做，但这次是在重要行业面临冲击。”
 
欧洲国家对太阳能的立场不同，因为事实上一些欧洲太阳能企业支持进口中国廉价太阳能电池板，尤其是进口商和光伏电池板装置商。他们表示欧盟实施关税将对清洁能源的发展产生不利影响，而且也担心中欧关系会受损。
 
4月时，欧盟六个成员国的太阳能面板用户的贸易代表曾致函De Gucht，呼吁不要寻求施加惩罚性关税，并称这已经导致订单遭到取消。
 
但是，欧洲多个行业都希望实行产品保护，抵制中国产品。欧盟委员会正在调查的30个倾销案件中，有19个都与中国有关。