中兴遭美七年禁令背后：技术霸权重击产业生态

原标题：中兴遭美七年禁令背后：技术霸权重击产业生态，折射保守与后退

4月16日晚，路透社援引美国政府官员消息称，因违反禁令，美国商务部已禁止美国企业向中兴出售零部件产品，期限7年。去年3月，中兴曾与美方政府达成协议，同意认罪，并支付总计8.92亿美元罚款。原因是中兴向伊朗等国家出售通信设备，违反了美国相关出口禁令。此外，美国商务部工业和安全局还对中兴通讯处以3亿美元罚款。

4月17日，中兴通讯官方微博回应称，已获悉美国商务部对其激活拒绝令，正在全面评估此事件对其可能产生的影响，并与各方面积极沟通及应对。与此同时，中国商务部也对该事件进行了回应，称中兴公司与数百家美国企业开展了广泛贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。截止发稿时，中兴通讯在香港和深交所都已经停牌。

结果或是互损 应强硬回应

作为通讯设备商，美国此次禁令无疑将极大影响中兴的业务。数据统计显示，中兴的所有设备中，大约有25%-30%的组件来自美国供应商。特别是在手机芯片领域，中兴高端智能手机多采用美国的高通芯片组，禁令将可能对Axon 9系列手机的生产造成巨大影响。

反观美方，处罚禁令也同样会对其本土市场造成伤害，众所周知，中兴占全球电信设备市场约10%的市场份额，许多美国元器件高度依赖中兴等中国设备商的采购。例如Acacia，业绩的30%由中兴贡献。因此，禁令公布后对美国元器件供应商的影响立竿见影。今晨美股开盘，在大盘上涨的背景下，多家供应商股价却出现大跌。截止发稿，硅谷明星硅光子公司Acacia暴跌35.97%，Oclaro下跌15.18%、Lumentum下跌9.06%、finisar下跌4.05%、inphi下跌4.05%、fabrinet下跌9.81%。此外，中兴还参与了高通5G领航计划，并与高通签订未来5G部件的购买意向，美方此次禁令无疑对于双方都会造成极大影响。

清华大学技术创新与研究中心副主任高旭东接受《通信产业报》(网)记者采访时表示，随着经济全球化的深入，全球通信企业的关系已经非常紧密，此次美国制裁中兴，不仅将给中兴和中国通信业带来负面影响，也同样会给美国及全球通信产业造成一定损失。

同时，高旭东强调，无论是国有控股性质的中兴，还是民企性质的华为，抑或是生产了C919的国企中国商飞，都是对中国非常重要的战略性企业。美方此次制裁是对中方利益的严重干涉，中方应该给予更加强硬的回应。

针对美国商务部对中兴通讯的制裁措施，我国商务部新闻发言人表示：中方注意到美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制的措施。中方一贯要求中国企业在海外经营过程中，遵守东道国的法律政策，合法合规开展经营。中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。

商务部表示，将密切关注事态进展，随时准备采取必要措施，维护中国企业的合法权益。

技术霸权破坏产业生态

此次事件背后，折射更深的是技术霸权对产业生态的破坏。

众所周知，中兴通信的主营业务包含基站，光通信及手机。其中，基站中部分射频器件如腔体滤波器，光模块厂商，手机结构件模组等均有国内企业满足自给需求。但是唯有芯片，在三大应用领域均一定程度的自给率不足。特别是中兴通讯需要的高速AD/DA、调制器、高性能锁相环、中频VGA等产配套具有国际依赖性。

因此，本次美国针对中兴的禁令显然敲响了我国相关产业的警钟，自主可控不仅仅是口号，更是涉及到国家安全，国计民生的重中之重。

对此，国家知识产权局知识产权发展研究中心副研究员王雷向《通信产业报》(网)记者表示，目前我国芯片的进口投入已经超过石油，国家高度重视国有自研芯片技术的发展。据悉，目前我国已在合肥和武汉建立大型芯片研发中心，投入超1500亿元。虽然当前国内芯片设计产业仍属薄弱，但随着我国在芯片领域的奋起，中国电子产业长期的缺“芯”难题有望得到解决。惟其如此，才是应对下次类似中兴制裁危机的根本之道。

《通信产业报》(网)总编辑辛鹏骏认为，近年来中国通信产业取得了长足发展，无论产业规模还是产业生态都成为全球产业重要力量，在一些领域领导全球，一些领域创新走在前列甚至步入“无人区”。但与此同时，也存在短板，比如在一些核心关键器件、高端芯片处理器和决定生态的基础软件，还受制于人，对国际供给存在依赖。所以，在大力集成创新的同时，也要夯实基础研发根基，特别是关键、高端、基础领域，必须形成自己能力或配套能力。

辛鹏骏认为，通信产业的国际化合作、供给是产业常态，你中有我、我中有你，在高技术的大生态中分工协作砥砺前行。一个企业不可能“包打天下”。以携关键技术为贸易壁垒大棒“敲打”产业生态，是典型的技术领域的霸权主义，体现的是保守和后退，无论从技术还是商业角度，都是不可取。通信产业企业本身，在产业链合作政策上，也要注意多元供给。避免“独家依赖”或“店大欺客”。在全球范围优选供应商，是能有更多选择的。