4月18日,国家发展改革委召开例行新闻发布会,发布宏观经济运行情况。委政策研究室主任兼新闻发言人袁达表示,将通过三大举措实现一般工商业电价再降10%。
今年全国两会上,《政府工作报告》提出降低各领域涉企收费的具体目标,一般工商业平均电价再降低10%备受关注。袁达表示,根据4月3日国务院常务会议确定的最新减税降费措施,国家发展改革委将会同有关部门,聚焦用能、物流、电信等重点领域研究提出2019年降低涉企收费的重点举措。其中,实现一般工商业平均电价在去年基础上再降低10%,将采取的主要措施包括运用降低增值税税率和电价中附加的国家重大水利工程建设基金征收标准的政策空间,加强电网企业成本监管,扩大电力市场化交易规模等。
从今年一季度情况看,扩大电力市场化交易规模取得了持续进展。据袁达披露, 1~3月,全国完成市场化交易电量同比增长24.6%,占全社会用电量的26.8%,占经营性行业用电量的50.5%,其中电力直接交易同比增长40.3%,减少电力用户购电支出131亿元。他表示,为进一步提高电力交易市场化程度,全面放开经营性发用电计划有关工作正在研究推进中。
发布会上,袁达介绍了我国电力体制改革的最新进展。2019年以来,我国电力体制改革持续稳步推进,增量配电改革试点落地及电力现货市场试点工作取得积极成效。前三批共320个全国增量配电业务改革试点中,现已投运试点项目超过60个,并有28个试点项目已开工建设,试点工作取得积极进展。另外,电力现货市场试点工作平稳推进。广东、山西、甘肃三省电力现货市场正在开展模拟试运行,将为下一步扩大电力现货交易积累经验和完善系统。同时,聚焦当前现货市场试点面临的重点问题,国家发改委研究起草了进一步推进电力现货市场建设试点工作的指导性意见,拟于近期出台。
在通报一季度发用电情况时,袁达指出,一季度全国发电量同比增长4.2%,增速较1-2月提高1.3个百分点。全国全社会用电量1.68万亿千瓦时,同比增长5.5%,增速较去年同期回落4.3个百分点。其中,一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长6.8%、3.0 %、10.2 %和11.0 %,三产和居民生活用电继续保持两位数以上较快增长。
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