多地出台上路罚款政策，平衡车行业遭政策棒杀？

京沪先后出台了针对平衡车上路罚款的新政策，但这并不是平衡车行业遭遇的最糟糕事件。2015年以来，发生近百起平衡车安全事故，亚马逊下架后又遭遇三次美国“337调查”，中国国内相关企业大面积倒闭，企业订单锐减70%，平衡车行业严冬来袭。昨日，数十家相关企业在京成立中国机电产品进出口商会平衡车分会，期待能够抱团取暖。但是，平衡车行业路在何方依然扑朔迷离。

中国企业频遭调查

日前，北京交管局表示，使用电动滑板车或电动平衡车在公共道路上行驶的将被罚款10元。无独有偶，上海警方也表示，包括独轮体感车、两轮平衡车在内的电动平衡车和电动滑板车等代步工具，如果上路也将面临50元的罚款。

相关负责人表示，《道路交通安全法》规定，“滑行工具”不具备路权，不能在非机动车道上行驶，只能在封闭的小区道路和室内场馆等地方使用。

但这个打击对平衡车行业的打击并不是最大的。2016年3月至今，中国平衡车行业在短短半年时间内遭遇美国3次“337调查”。2016年3月10日，美国国际贸易委员会颁布了关于平衡车产品337调查的最终裁决书，针对未经许可的平衡车产品进入到美国市场签发了普遍排除令。这意味着，全球所有未经许可平衡车厂商的涉案产品，在赛格威和纳恩博持有的专利有效期内都无法进入美国市场，失去在美国市场的销售资格。

杭州骑客智能科技有限公司法务部主管李露在接受记者采访时表示，骑客正在与美国相关部门积极沟通，展现了骑客在平衡车的相关专利，进展也很顺利，只要通过了美国相关安全认证，就可以获准进入。

“第二次的337调查才是悬在中国平衡车企业头上的一把剑。”据李露介绍，第二起337调查是由纳恩博发起的，在被起诉的6家企业中没有中国企业，并且纳恩博申请了行业排他性条款。

“如果被起诉的6家企业败诉，除了纳恩博外，所有的平衡车品牌就再也不能进入美国市场，但平衡车的产业链全部在中国，中国企业连申辩的权利都没有。”李露表示。

中国机电产品进出口商会法务服务部主任陈慧清表示，337调查不仅时间非常快，措施也是非常严厉的。根据337调查普遍排除令规定，一家企业败诉，连同该国其他生产该产品的企业同样也要退出美国市场。

据了解，目前平衡车行业有四大专利阵营：纳恩博赛格威阵营，Razor、陈星阵营，Solowheel阵营以及骑客乐行阵营。

行业遇过山车

目前，平衡车行业处境困难重重。一位业内人士告诉北京商报记者，平衡车行业目前有4000亿元规模。仅2015年，中国平衡车出货量就达到1200万台，6个月时间出口规模达到400亿元，相关生产厂家超过1000家，出口市场主要是美国，美国市场占有中国出口的近60%。

“但现在的情况就像过山车。目前在深圳只有100多家企业在经营，浙江有30多家。2016年上半年受行业标准影响出货量仅500万台左右。”该人士表示。

“有的企业没有订单，很多企业倒闭，我们的订单锐减70%，一个月的出货量才8万台。”深圳市硕颖智能科技有限公司董事长陈国明表示。

多位业内人士表示，之所以平衡车行业遭遇这样的困境还是源于安全问题。

2015年扭扭车在美国发生54起着火爆炸事件，在英国、比列时、中东、中国香港等国家及地区相继发生近百起着火事件，在国际上造成非常强烈的负面影响。美国消费产品安全委员会宣布，召回了超过50万台平衡车，包括Swagway X1 26.7万台、Powerboard 7万台以及Overstock.com售出的全部产品4300台。

对此，美国消费品安全协会宣布，所有平衡车的制造商、进口商、经销商，其在美国本土生产、进口、销售的平衡车必须符合最新的安全标准，包括UL2272平衡车电路系统认证标准。

杭州骑客有限公司董事长应佳伟表示，“安全事故频出的罪魁祸首就是行业的知识产权意识不强，没有行业标准，一些小作坊、小企业仿冒所致”。