新能源车“龙头”苏州金龙是怎样一步步走向堕落的

通报称，对苏州金龙追回2015年度违规上牌车辆获取的中央财政补助预拨资金，并依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，按问题金额的50%处以罚款，也即2.6亿元。同时，自2016年起取消苏州金龙中央财政补贴资格。工业和信息化部将其问题车型从《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》予以剔除。

9月9日一早，金龙汽车发布公告称，此次对苏州金龙的处罚将直接减少2016年归属于母公司净利润3.15亿元，将可能对2016年经营业绩造成较大影响。同时，有消息称，在苏州金龙内部，一场旨在通过公司内部降本增效来“众筹”出罚金的计划已经在推行。

分析称，与此后在企业间流传的完整版补贴调查名单不同，作为典型被官方通报的这五家新能源企业，无论是涉及的补贴规模，还是违规操作的手段，恶劣程度都高于其他被调查车企，所以才被明确定义为“骗补”。而这一污点标签的认定，影响到的将远远不仅是苏州金龙2016年的营收。

公开数据显示，与2014年和2015年的爆发式增长不同，2016年上半年，在骗补调查的威慑下，苏州金龙的海格新能源客车销量仅同比增长5.7%，而增速放缓也成为整个新能源客车的趋势，2016年7月纯电动客车产量达3394辆，环比6月下降了60%；纯电动客车销售3293辆，相比6月份下降了近55%。随着骗补名单的落地，包括苏州金龙在内的新能源客车行业的格局也将迎来洗牌。

“膨胀”的苏州金龙

金龙联合汽车工业(苏州)有限公司成立于1998年底，业内简称为“苏州金龙”。上市公司金龙汽车通过其全资子公司厦门金龙联合汽车工业有限公司(业界称大金龙)间接持有苏州金龙45%的股权。苏州金龙与大金龙，以及金龙汽车另一家子公司厦门金龙旅行车有限公司(业界称小金龙)，并称为金龙汽车旗下的“三龙”品牌。在过去十多年中，“三龙一通(宇通客车)”始终占据着客车行业的第一阵营。

“三龙”的业务侧重点各不相同，其中苏州金龙主营海格牌客车。客车企业的新能源产品推出皆早于乘用车领域，但一直推进缓慢。2013年，随着新一轮新能源汽车补贴标准的出台，以及示范城市推广名单的公布，海格客车开始将新能源客车销售作为重点业务。

2014年，海格开始在新能源客车领域表现出异军突起的态势。这一年，苏州金龙客车销售达25615辆，总额超过100亿元，成为客车行业第二家销售额破百亿的企业，其中新能源客车占到 2145辆，同比增长110%，总销售额约20亿元，被称为新能源领域的众多“黑马”之一。

在当年年底，苏州金龙就上演了第一场轰轰烈烈的“年终大会战”，根据新华日报的报道，从2014年12月18日至12月29日的11天内，苏州金龙共斩获五张新能源客车订单，先后交付了400辆海格纯电动客车，占其全年销量的1/5。

但2015年是个转折点。根据此前已经公布的补贴退坡制，从2016年开始，新能源汽车补贴开始进入退坡期，且从2017至2020年，以每年20%的幅度下调。同时，2016年后的补贴条件也更严苛。这直接造成了2015年底新能源车企为搭上最后一班车，而频频炮制出天价订单的行业怪像。

苏州金龙同样在2015年12月创造出了月销2000辆新能源客车的“奇迹”。根据财报披露的数据，2015年苏州金龙全年生产新能源客车10540辆，是2014年的近五倍，居业内第二。其中纯电动客车产量6670辆，插电式客车产量为3870辆。仅纯电动车客车的销售额就达到80多亿元，同比增长449%。

而根据财政部9月8日的公告，2015年苏州金龙不合规范的新能源车为1683辆，也即当年总销量的16%左右是存在问题的，而12月份的大部分销量都可能是为了提前套取补贴而通过各种虚假订单等方式出现的。

苏州金龙的官方网站上显示，海格新能源产品包括新能源客车和新能源物流车，在新能源客车系列中，共有14款纯电动车型，其中销量最好的产品首推一款7-8米长的电动客车，而这也是补贴额最高的产品，单车补贴最高达到60万元，出现了白送都盈利的补贴和成本倒挂的现象。

根据上市公司金龙汽车2015年年报披露的数据显示，其纯电动汽车共获得新能源汽车补贴金额42.34亿元，同比上涨55.92%，插电式电动车获得补贴资金15.7亿元，同比增长36.63%。作为金龙汽车的“孙公司”，苏州金龙是金龙汽车旗下最主要的新能源业务板块，也是这近60亿政府补贴的主要贡献者。而这一年，金龙汽车的净利润为5.23亿，同比大增110.30%。新能源业务的快速增长同样是这一业绩的主要推动力量。

9月8日财政部发布公告，苏州金龙申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中，有1683辆车截至2015年底仍未完工，但在2015年提前办理了机动车行驶证，多申报中央财政补助资金5.19亿元，与其他四家车企一起成为中央首批通报的骗补典型。而苏州金龙占了10亿骗补总额的近一半，让业界大呼意外。