从量变到质变 我国家电标准审查将从严

    企业的规范化生产、相关部门的依法监管及消费者的正确选购都离不开标准，但是当不同部门制定的标准出现了重复、冲突时，又会使标准的执行陷入尴尬境地。在近日召开的全国家用电器标准化委员会年度会议上，中国轻工业联合会质量标准部主任查长全指出，今年国家有关部门对标准尤其是强制性国家标准均要进行系统管理、从严审核。

　　近年来，我国家电标准的制定工作正经历着一个从量变到质变的过程。记者从全国家用电器标准化委员会获悉，2012年，该技术委员会各分技术委员会完成制定和目前正在制定的标准项目中首次制定的标准数量明显增长，标准涉及许多新兴家电及以前很少关注的产品。比如全国家用电器标准化技术委员清洁器具分技术委员会正在制定行业标准《家用和类似用途湿巾机》，厨房器具分技术委员会正在制定的《家用嵌入式暖碟柜》等，都是针对目前市场上并不多见的产品。

　　同时，家电标准从整机向零配件领域延伸的特点也更加明显。在制冷空调器具分技术委员会目前进入报批程序的8项标准中，有4项是零配件行业标准，如《家用和类似用途制冷器具用门封磁条》、《房间空气调节器用管路件及连接管》等;进入审定阶段的11项标准中有6项零配件行业标准，如《家用电器具用真空绝热板》、《房间空气调节器用短路节流器》等，还有3项零配件行业标准正在起草的。 此外，目前还有大量的标准正在制修订过程中。

　　标准数量的大幅度增加的过程，同时也是家电标准体系不断完善的过程，但是记者调查发现，由于标准的制定部门不尽相同，难免在评价指标及评价方法等方面发生冲突，这不仅让企业感到无所适从，也让消费者在选择产品时一头雾水。比如在太阳能领域曾出现过两个名字听起来很相似的标准《带电辅助能源的家用太阳能热水系统技术条件》和《对带太阳能加热单元的储水式热水器的特殊要求》，这两个标准针对的是同一种产品，但参与标准制定的企业不同，内容也略有不同。而预计于今年底实施的《电器产品消防安全通用要求》在制定过程中曾遭到过家电企业及相关机构的强烈反对，因为这一涉及民用电器产品和工业电器产品两大领域的标准在制定过程中却没有与这两大领域的专业机构和关键企业进行充分的沟通，该标准草案一出台，就引起家电企业和相关人士一片哗然。

　　在全国家用电器标准化委员会年度会议上，查长全为与会企业代表和行业专家讲解了国家标准体系建设的最新指导方针，并表示“家电标准审查制度将执行更加严格的程序。”她指出，今年国家有关部门对标准尤其是强制性国家标准的管理思路有所调整，对各项标准均要进行系统管理、从严审核。新制定的强制性标准在申请立项时就要召开项目论证会，经过专家论证才可上报;对已有的标准要归类整合，加强管理。此外，以前没有系统进行的行业标准管理的力度也将加大。

　　另据了解，在今年初召开的全国标准化工作会议上，国家质量监督检验检疫总局局长支树平指出，要深入研究标准与“抓质量、保安全、促发展、强质检”的关系，做到质量评价有依据、风险分析有基础、检验检测有方法，为完善中国特色质检工作体系夯实基础;要从政府、企业、社会三个层面强化标准与市场准入、行政执法的衔接，把标准实施纳入企业诚信体系建设，加大对违反标准行为的惩治力度。