2016年度中国安防行业十大事件盘点

时光如白驹过隙，转眼间2016年已经进入最后的倒计时。回顾2016年的安防市场，不得不说是精彩纷呈、波澜壮阔。影响整个行业发展的政策法规颁布、企业之间的你来我往的收购并购、多家企业的挂牌上市，无不在2016年的安防市场留下了浓墨重彩的一笔。

因此，在2016年末之际，笔者经过对一年来行业大事件的综合考量、评选之后，特盘点出2016年中国安防圈发生的十大事件，以期通过本次盘点，让业内人士回首过去一年的行业发展，总结过去的经验，展望未来的发展。

《中华人民共和国反恐怖主义法》正式实施

时间：2016年1月1日

事件回顾：2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《反恐怖主义法》，该法规自2016年1月1日起施行。此次国家出台的《反恐怖主义法》，共有10章97条，分别从安全防范、情报信息、国际合作、应对处置、保障措施、法律责任等多个角度作了法律层面的规定。

新法案表示国家鼓励、支持反恐怖主义科学研究和技术创新，开发和推广使用先进的反恐怖主义技术、设备。规定未建立公共安全视频图像信息系统值班监看、信息保存使用、运行维护等管理制度的反恐管理和营运单位将由公安机关给予警告和处分。

事件影响：恐怖主义严重影响国家、社会的安定和和谐，国际恐怖主义日益猖獗，加重了对人民安全构成的威胁。我国首部反恐法的出台，与当前严峻的反恐形势息息相关，这从一定程度上反应了反恐斗争的必要性和平安城市还存在很大的市场容量，对安防行业来说是一个利好信号。更重要的是，反恐法的出台，表明了国家对安全问题的重视，相关法规的出台，必将给行业带来政府力量的支持，这不仅体现在法规保障下更规范的市场发展环境，更重要的是体现在给行业的技术和市场发展带来巨大的助益。

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，原则上将不再建闭住宅小区

时间：2016年2月6日

事件回顾：2016年2月发布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。另外要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。

事件影响：该项政策的出台，带来的最直接的影响就是，小区安防向行业提出了不同的需求以及更高的要求。传统封闭小区的安防主要依靠人防加技防结合的手段，技防主要有几道防护层：居民家自有的安防措施（防盗门／窗、家用安防设备等）、小区内部的安防措施（监控、报警等）、小区周界安防措施、小区出入口安防措施（人防、门禁对讲、停车场管理设备）等等，这样综合的防护层给小区的安全带来了很大的保障。而随着小区的开放，首先消失的就是小区的出入口安防，包括出入口的门禁设备和人防布置等等，然后社会车辆的进入也给小区安防带来更多的不稳定因素。

对于一个行业来说，有痛点的地方就有市场。首先，小区开放之后，一个很明显的趋势就是，家庭安防的地位得到了提升，这对目前来说发展并不算很好的民用安防市场来说是一个巨大的利好消息。然后关于外来车辆的管理；楼对对讲的发展；以及在人防受到削弱的情况下，如何用技术手段提升人防效率等等问题，都将为安防企业带来新的发展机会。

海康收购英国公司SecureHoldingsLimited

时间：2016年5月

事件回顾：2016年5月20日，海康威视在海外宣布全资收购了英国入侵警报公司SecureHoldingsLimited（SHL）。这笔交易是当年国际安防市场上影响较大的一次收购。

事件影响：在说这个事件的影响之前，我们还是要对SHL进行一定的了解：SHL旗下拥有著名的英国入侵报警品牌——Pyronix，该品牌在欧洲拥有较高知名度，主要产品包括室内探测器、室外探测器、室外警钟、有线及无线安防系统、智能端APP及云服务等，主要业务领域为家庭自动化以及视频应用，多次参与英国及欧盟行业标准制定，对欧洲市场行业规则有深刻的了解。

海康威视这几年依靠强大的研发实力、强有力的市场渗透能力，在视频监控领域一骑绝尘，迅速成长成为了全球视频监控领域的霸主。但是海康威视在报警领域的表现却远不如视频监控领域。目前占据市场领导地位的是HONEYWELL及BOSCH，二线品牌也大多是如英国Pyronix，以色列RISC、EL，加拿大枫叶等传统欧美厂家。海康威视很早就开始布局报警行业，前期收购的是国内的报警企业，缺乏领先的技术，并没有对报警行业造成什么破局性的影响。而Pyronix在报警领域的技术，以及在全球市场的市场布局都将为海康威视在报警行业的发展提供巨大的帮助。而这仅仅只是冰山一角而已，作为全球当之无愧的安防监控领域numberone，原有的监控市场难以承载海康威视未来的发展需求，稳中求进的向大安防迈进也是海康威视未来的战略方向之一。

财富中文网发布中国企业500强排行榜，海康、大华上榜

时间：2016年7月

事件回顾：2016年7月13日，财富中文网发布了今年中国企业500强排行榜，其中海康威视、大华股份分别以第221名、第473名上榜，在子榜单“2016年财富中国500强分行业榜：电子和电子元器件”中，海康威视以25，271．4（百万元）排列第一，大华以10，077（百万元）排列第十；在另一子榜单“2016年中国500强净资产收益率（ROE）最高的公司”中，海康威视以30．48％的利润率排行第九。

事件影响：海康威视自2014年起入榜，排名408，2015年上升到第290名，再到2016年的221名，实现三级连跳。大华股份今年也首次进入500强榜单。这一切都发生在中国经济进入新常态的背景之下，在500强其他企业营收和利润增幅明显下滑的对比之下，显得尤其打眼。一方面，海康和大华的强势增长，反应出了这两年大安防的发展确实获得了巨大的成绩。但同时，我们也要正视这几年安防行业增速放缓的现实，在大环境如此的形势之下，海康大华的发展，必然得益于其市场份额的增长，这带给安防行业，尤其是中小型安防企业一个并不是那么美好的信号，那就是留给他们的市场份额更少了，安防企业的洗牌仍将继续。

公安部会同国家发改委、财政部、民政部、国家安监总局共同起草了《“十三五”平安中国建设规划》

时间：2016年8月

事件回顾：2016年8月26日，公安部会同国家发改委、财政部、民政部、国家安监总局共同起草了《“十三五”平安中国建设规划》，提出的三大主要任务之一即是创新完善立体化社会治安防控体系。在加快推进治安防控网络建设的基础上，以建立健全常态高效的街面巡逻防控网、城乡社区村庄防控网、单位和行业场所防控网区域警务协作网、技术视频防控网和网络社会防控网等＂六张网＂为支撑，逐步形成和完善情报信息预警机制、警务实战指挥机制、实战勤务运行机制和绩效考评机制等＂四项机制＂，提升社会面整体防控能力和应急处突能力。

事件影响：有统计数据显示，“十二五”期间，已经有85％以上的城市正在进行智慧城市的建设，很多智慧城市的应用也已经比较普遍。不过，此前各地智慧城市建设都在摸着石头过河，智慧城市建设标准或者说参考系暂未形成。同时，由于地方信息化基础设施不完善，地方政府各部门之间存在信息孤岛，以及地方政府在项目建设上的资金困难，在智慧城市实际落地过程中，推进力度受到影响。

2016年是国家“十三五”规划的开局之年，《“十三五”平安中国建设规划》的起草，界定了政府在智慧城市建设中应该承担的角色，明确了政府推进智慧城市建设的重点，有专家认为，在“十三五”期间，智慧城市建设将全面升级，有望打破信息孤岛，解决资金落地等问题，迎来更健康迅速发展的平安城市建设2．0新时代。

G20峰会在杭州举行

时间：2016年9月

事件回顾：2016年9月4日，二十国集团领导人第十一次峰会（G20峰会）在杭州举办，这是中国首次主办G20峰会。本次峰会围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题，与会各方深入交换看法，明确二十国集团合作的发展方向、目标、举措，就推动世界经济增长达成了杭州共识。G20峰会期间，各方最终达成的29项成果文件，其中包括G20创新增长蓝图、G20全球贸易增长战略和全球投资指导原则全球基础设施互联互通联盟倡议等一系列具有开创意义的重要文件。

事件影响：G20杭州峰会参会领导人数量、重要活动场次都创下峰会主场外交活动之最。对于举办这样的大型会议安全是首要问题，因此本次大会以最高标准打造了杭州“史上最严”安保，保障了G20杭州峰会的圆满成功举办。海康、大华、宇视等等安防龙头企业，都是G20峰会的安保设备供应商或者是安保任务承担者。峰会期间他们凭借超强的服务能力和产品质量，圆满地完成了峰会的安保任务，接受住了来自二十国领导的考验。国际市场通过此次峰会看到中国安防企业、产品的优异表现之后必然有所触动，这对中国安防走出国门走向世界有较好影响。

OFweek2016安防智能化技术及应用峰会成功举办

时间：2016年10月

事件回顾：

10月26日，由OFweek中国高科技行业门户主办、OFweek安防网承办的“OFweek2016安防智能化技术及应用峰会”在北京临空皇冠假日酒店圆满落幕。峰会的举办旨在向广大安防从业者分享在技术、市场等方面最有价值的参考信息及预测，并提供在现场面对面共同探讨和展望安防智能化未来之良好机会与场所。

事件影响： 此次峰会现场聚集了数位活跃在智能安防相关设计与研发、生产与服务各领域的企业高层、资深学者，以及行业协会专家与科研机构分析师公开分享真知灼见，为同期安博会展馆之外又一处安防人饕餮干货、交流心得的聚集地,安防行业的发展提供了宝贵的经验。

北京安博会开幕

时间：2016年10月

事件回顾：2016年10月25日，第13届中国国际社会公共安全产品博览会在北京中国国际展览中心开幕。本届博览会以“推进平安中国、创建智慧城市、服务经济社会、保障民生安全”为主题，本着“展示先进技术、引领行业发展、服务公安实战、普及安防知识”的理念，展示内容有了新的拓展和创新，开辟了“公安实战化应用成果”、“专业数字集群（PDT）联盟”、“人体生物特征识别”、“警务技术保障”、“智能交通”、“安防产品认证”和“安防创新获奖产品图片”等专业展区。

事件影响：作为安防行业发展的风向标，安博会影响着企业下一年的重点布局方向。虽然说本次安博会无论从参展商还是从人流量等等方面，都进入了低增长的新常态。但是这不妨碍本次安博会为来年安防行业的发展提供趋势性的指向。在本次安博会上被高度关注的智能安防、安防机器人、超星光、红外热成像等等将成为未来安防行业发展的重要趋势。

《公共安全视频图像信息系统管理条例（征求意见稿）》发布

时间：2016年11月

事件回顾：2016年11月28日，中华人民共和国公安部网站贴出消息，为规范公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理，维护公共安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，公安部会同有关部门研究起草了《公共安全视频图像信息系统管理条例（征求意见稿）》。为保障公众知情权、参与权，凝聚各界智慧共识，现向社会公开征求意见建议。征求意见和建议截至2016年12月27日。

《征求意见稿》第二十七条规定，在可能泄露他人隐私的场所、部位安装视频图像采集设备的，由县级以上地方人民政府公安机关责令立即拆除，拒不拆除的，依法申请人民法院强制拆除。其中，单位安装的，对单位处一万元以上十万元以下罚款，个人安装的，对个人处1000元以上5000元以下罚款。任何单位和个人，不得利用公共安全视频图像信息系统非法获取国家秘密、工作秘密、商业秘密或者侵犯公民个人隐私等合法权益，该系统的建设、使用单位对图像信息负有保密义务。

事件影响：经过最近几年的安防建设，我们所处的社会摄像头几乎无处不在，在给予了公民生活安全感的同时，也剥夺了个人的部分隐私。对于一些公共场所而言，是需要安装摄像头的，这是社会治安的需要。然而谁来监控公共监控，在相当长时间内，都处于不确定的模糊状态。虽说不少地方都制定了相应的管理规定，但由于标准的混乱、制度层级的不足，现实效力非常有限。因此，此次公安部会同有关部门联合起草的《意见稿》，是一次必要的公共管理的制度补位。《意见稿》明确，公共监控的安装位置应当与居民住宅等保持合理距离，并设置醒目的提示标识，为公共监控在安装确立了标准、划定了禁区，是对公共利益的维护，是对私权的尊重。

苏州科达、同为数码沪深交易所挂牌

时间：2016年12月

事件回顾：2016年12月1日，苏州科达科技股份有限公司（股票代码：603660）在上海证券交易所挂牌；2016年12月15日深圳市同为数码科技有限公司（股票代码：002835）在深圳证券交易所中小企业板挂牌，成功登陆资本市场。

事件影响：近些年，在中国智慧城市、互联网＋等大形势下，安防行业的发展取得了历史性的突破，但同时行业面临的挑战也更大。安防行业正处在产业链的升级和行业洗牌之中，尤其是2016年，海康、大华等安防龙头企业高速发展，从整个行业来看，大安防的概念逐渐显露，行业整合度提升，在这样的环境下，虽然技术和产品对企业发展的作用依然不容小觑，但资本的助力更不容忽视，在新的安防时代，资本的助力是安防企业突出重围的重要保障之一。正如某业内大咖所说“把安防产品比作一辆车，产品、技术、集成和服务是四个轮子，而资本就是翅膀”，对于现今的苏州科达、同为数码来说，成功挂牌上市，插上资本的翅膀，那未来的一段时间，很有可能进入快速发展史时期，甚至有可能对行业的洗牌形势产生一定的影响。