合肥高新区瞄准最有潜力领域 精耕细作“创新创业”试验田

位于合肥高新区的“中国声谷”已成为引领我国人工智能技术研发、科研成果转化、高科技企业孵化培育的重要平台。

作为国家首批双创示范基地，合肥高新技术产业开发区（简称合肥高新区）在新一代信息技术、生物医药、智能制造、公共安全、新能源等领域奋起直追，积极引进创新资源、搭建创新平台、集聚创新团队、优化创新环境、构建创新体系，不断以新作为交出新答卷。在全国147家高新区的最新综合排名中，合肥高新区位居第6位。

“合肥高新区一直瞄准最有潜力的领域精耕细作，将创新创业作为最大的使命，举全区之力全面深化改革，深耕创新发展试验田。”合肥高新区党工委书记、管委会主任宋道军说。

布局前沿产业

围绕人工智能、量子技术等战略前沿技术，合肥高新区持续加大科技研发投入，加快成熟技术产业化进程

作为新一轮科技革命的核心，人工智能被认为是当前最具战略性和挑战性的前沿技术。合肥高新区在这一领域早已抢先布局。

位于合肥高新区的“中国声谷”是唯一定位于人工智能领域的国家级产业基地，以科大讯飞为龙头的智能语音产业链集聚效应明显，语音合成、语音识别、口语评测、声纹识别、人脸识别等智能语音与人工智能核心技术达到国际领先水平。

今年5月13日，类脑智能技术及应用国家工程实验室在合肥高新区成立。“这个实验室填补了中国类脑智能领域工程实验室的空白，将形成合肥下一个千亿级重大新兴产业。”宋道军告诉记者。

围绕人工智能、量子技术等战略前沿技术，合肥高新区持续加大科技研发投入，加快成熟技术产业化进程。量子技术已经在“墨子号”科学实验卫星和首台光量子计算机等方面应用。

在做强战略性新兴产业的同时，合肥高新区构建梯度式产业结构，做优基础制造产业、做大高新技术产业，推动经济产业结构优化。“以家电、汽车等规模制造为基础，以光伏、电子信息等战新产业为中坚，以集成电路、精准医疗等先导产业为引领”的创新型现代产业体系形成，家电、电子信息、光伏新能源、汽车及装备制造4大产业均已形成规模超300亿元的产业集群。

目前，合肥高新区5000多家企业设立专职科技研发部门，国家高新技术企业达603家;2016年新增知识产权1.7万件，万人有效发明专利达261件，是全国高新区平均水平的2.1倍。

推进平台建设

合肥高新区以产、学、研、用一体化为导向，建设协同创新平台集群。国际一流的创新平台成为创新创业的“发动机”

2017年1月10日，国家发展改革委和科技部批复了合肥综合性国家科学中心建设方案。围绕这一方案，合肥高新区承担了量子信息国家实验室、超导核聚变中心、天地一体化信息网络合肥中心、离子医学中心、分布式智慧能源创新平台等5大平台建设，同时也积极参与联合微电子中心、大基因中心两个平台的建设。

作为核心承载区，合肥高新区主动作为，成立“推进合肥综合性国家科学中心平台建设服务小组”，每个平台项目都由一位管委会副主任负责推进，进行调度。目前，离子医学中心已经全面开展研发工作，离子源、超导磁体、射频系统、降能器等关键部件和子系统陆续通过测试，计划2017年底研制完成大部分部件，进行整体装配。

合肥高新区以产、学、研、用一体化为导向，在全国范围内率先建设协同创新平台集群。合肥高新区已成功引进广州生物院、工信部五所等平台项目；正在洽谈引进国家信息安全测评中心、合肥先进光源、大气环境污染检测先进技术与装备国家工程实验室、中国航天员科研训练中心等项目；继续建设提升中科大先进技术研究院、中科院合肥技术创新工程院等协同创新平台，构建覆盖企业成长全周期的创业孵化服务体系和科技创新服务体系。国际一流的创新平台成为合肥高新区创新创业的“发动机”。

汇聚创新资源

合肥高新区吸引科技服务机构入驻，并实施一系列政策推动人才、资金等创新要素集聚，实现园区创新发展

面对“双创”大潮，合肥高新区吸引科技服务机构入驻，并实施一系列政策推动人才、资金等创新要素集聚，实现园区创新发展。

合肥高新区着力培育“基金丛林”，打造“中安创谷”基金生态圈，吸引了创投机构源源不断地入驻，从而支持各类企业发展。今年，合肥高新区基金管理资金规模高达1200亿元。

“通过推进科技金融发展，高新区给各类具有新技术、新创意、新模式的创业团队和处于种子期的创新型小微企业提供资金支持。”宋道军表示，合肥高新区2016年财政支出中，科技资金投入达7.6亿元，撬动全社会对中小科技型企业投资额达47.2亿元。

为推动人才集聚，合肥高新区采取公共租赁、货币补贴等方式，切实解决新引进人才初期住房问题，2017年规划建设占地60亩、约600套人才公寓。同时，建立人才全方位服务绿色通道，为符合政策条件的高层次人才发放“高新人才绿卡”，线上开设服务窗口，线下提供工商注册、出入境证件申请、居住登记（居住证）、人才落户等服务事项，在中科大先进技术研究院等人才集聚区域试点设立人才服务工作站，推动服务前移。

2016年4月，合肥高新区面向园区企业推出“合创券”。“合创券实际上是替代传统的政策资金后补助，实现科技扶持政策的前置。园区企业可以使用合创券向科技中介服务机构购买服务。”合肥高新区科技局许杨告诉记者，今年上半年，合肥高新区发放了2000万元合创券，在两个小时内，被800家企业一抢而空。“我们计划在10月份再次发放3000万元合创券。”

合肥高新区还集聚了技术咨询、科技金融、创业孵化及人才服务等各类科技服务机构300多家，打造基于互联网的开放式“双创”服务平台。目前，合肥高新区“高端领军、产业创新、专业技术、外籍专家、海归创业”等多层级综合性人才体系正在形成。园区本科学历以上人数占从业人员总数的43%，高端领军人才达228人，海外留学归国与外籍常驻专家总数达1400人。

通过减免涉企费用、做优配套服务和加大奖补力度，帮助企业专注研发和市场，合肥高新区经济发展质量效益保持全国领先水平。2016年，园区累计减免涉企费用超1.38亿元，开展“降成本”奖补1.7亿元；工业增加值率高达33.4%，位居全国高新区第2；企业净利润率达8.8%，高于全国高新区平均水平3.5个百分点。

“合肥高新区正着力推进‘创新驱动、产业引领、开放发展、产城融合’4大战略，加快自主创新步伐，不断以新作为交出新答卷。”宋道军说。