这是在过去十二年间,默克尔对德国经济有巨大的贡献所得出来的结论。所以,9月25日进行的德国大选中,基民盟(CDU)领导人默克尔虽然只获得了32.9%的选票,较上次大选下跌了8.6%,但由于老对手社民党(SPD)更为低迷,默克尔依然取得了连任。
后工业4.0时代更注重人才的培养
工业4.0作为促进德国经济、技术发展的重要项目,自2013年被正式提出,就得到了默克尔的鼎力支持。过去八年中,在全球经济形势下滑的背景下,德国经济一枝独秀,呈上升态势。这一方面得益于默克尔灵活的经济政策,另一方面得益于德国制造业坚实的基础。工业4.0将促进德国工业转型,使之信息化、网络化、更系统、更全面,从而使德国工业在逆境中依然有旺盛的生命力。
那么,连任后的默克尔对工业4.0还会有怎样的举措?其实,默克尔对工业4.0给予了厚望,这位注重民意的政治家同时对工业4.0提出了务实的要求。
今年四月,默克尔陪同波兰总理贝娅塔·席多参加第70届汉诺威工业博览会,并在开幕式上发言中提到:工业4.0是整合的工业,应创造更多的实用价值,技术发展的最终目的在于造福人类。这意味着,工业4.0不是一个简单的科技项目,也不是停留在研究所里的“技术游戏”,而是旨在为生活提供便利的实践。
工业4.0的核心,是通过通信技术、软件技术将产品、客户与生产线联系起来。在这个过程中,大企业很容易抢得先机。他们有更多的项目,同时也有更多将产品平台化的经验。而对于中小型企业而言,网络化使得行业门槛提高,中小企业的发展将面临更多的挑战。
默克尔认为,工业的网络化对社会提出了两点要求:一是加快标准化建设。工业4.0的参考架构模型(RAMI 4.0)是工业4.0的指导标准。自工业4.0提出以来,参考标准推行缓慢一直受人诟病。默克尔认为,要将大、中、小型企业有效组织起来,加速RAMI 4.0的建设有着重要意义。它可以提高行业内信息交流的效率,也可以为中小型企业指明发展方向。另一点要求是,要加快基础设施建设。默克尔提出,要在全欧洲推进信息市场的建设,提高通信网络速度。
有悲观的评论认为,由于人工逐步被替代,工业4.0会造成失业率上升。默克尔在汉诺威工业博览会上表示,在过去的经验中,并没有发现技术发展造成失业问题出。相反,技术为人们创造了更多的就业机会。然而,新的就业机会往往对从业人员的受教育水平有更高的要求。因此,未来教育及深造仍将是德国乃至全欧盟面临的中心课题。不难看出,连任后的默克尔将在推动工业4.0时,更注重工业化后期对人才的培养,这才是普惠工业4.0的核心之一。
此外默克尔还强调,工业4.0应当为均衡式的发展。虽然信息产业目前处于工业4.0的核心位置,但不应该忽视机电、机械等行业。“整合的工业”意味着所有能力均衡发展。不仅是软件,而是整个制造业的各个环节。均衡发展的要求也是工业4.0最令人兴奋之处。
依靠技推动经济、加强教育投入、加强基础设施建设、加速标准化建设,是默克尔经济政策的重要组成部分。难民危机过后,默克尔将进一步维持社会秩序,加强社会安全,为制造业发展提供稳定的环境。默克尔的施政方针,几乎符合工业4.0对政治环境的一切要求。且默克尔多年来致力于推进欧洲一体化,她的连任,将会继续增强工业4.0在全欧洲乃至全世界的影响力。未来,“德国制造”将不仅意味着出色的质量,也将意味着共同发展与共同繁荣。
德国工业4.0对中国的复杂心态
正在积极寻求经济转型的中国,借鉴德国工业4.0,推出了属于自己的工业发展计划——中国制造2025。
近年来中德关系良好,高层往来密切,也推动了两国工业领域的交流,中国企业开始对德国的技术流露出浓厚的兴趣。2016年,中国对德国有52起并购,并购金额超过110亿欧元。
中国企业的疯狂收购行为甚至“吓坏了”德国民众。为了给过热的收购降温,德国在2016年底开始加强对来自欧盟以外的收购企业的审查,这一政策显然是针对中国的。2017年上半年,中国对德国企业的收购较去年同期大幅下降。
但德国政府的冷却政策招来了德国雇主组织的批评。他们认为德国政府应致力于消除贸易壁垒,而不是针对中国提高收购门槛。可见德国社会对于来自中国的资金也有非常复杂的感情。一方面,德国社会普遍担心,德国的尖端技术会通过并购落入中国企业手中;另一方面,并购拯救了许多德国的问题企业,且来自中国的巨额资金也有着难以抗拒的吸引力。
总体而言,默克尔连任德国总理,对德国和中国制造业而言都是一则利好消息。德国工业有着坚实、悠久的传统,虽然无论谁当选,工业4.0都会秉承德国工业一贯严谨的风格稳步发展。而默克尔连任意味着,德国将继续开放、稳定的发展方向。
在目前全球经济下滑、国际关系日趋复杂的大背景下,默克尔连任将是一剂强心剂。无论对中国企业还是德国企业,这都是历史的机遇。
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