吸三星落户 西安赢面子失里子

    作为「改革开放后中西部地区最大的外资项目」，韩国三星电子打算花300亿美元在陕西西安设Nand Flash工厂，明年底投产，月产10万片，除了对台湾业者造成威胁外，大陆媒体调查发现，西安为了这个「面子」，恐怕为此付出2千亿（人民币，下同）的财政损失，15年内也没有赚头。

    　在尔必达破产后，韩国三星、海力士积极扩产，调高今年资本支出约两成，创下历史新高，三星预计成为全球半导体业资本支出最大的业者，打算把全球DRAM市场「整碗捧走」。

    　尚难形成产业链

    　《日经新闻》报导，在相关厂商持续扩增产能后，供过于求已造成NandFlash快闪存储器、DRAM等零件价格走跌；然而三星还是正式宣布，确定在西安市建设闪存芯片工厂。

    　据西安高新区估算，项目一期第一阶段投资将达70亿美元，若三期投资顺利完成，总投资约为300亿美元。西安高新区希望以三星项目为龙头，形成产业链和产业集群，包括160余家配套企业，增加万个就业岗位等，以及「三星城」来引领酒店、医院、学校等综合型城市开发。

    　然而《经济观察报》报导，半导体业在大陆，还只是原料进口、中间产品出口的「两头在外」，芯片运输容易，所以不具备形成产业圈的吸引力。

    　报导认为，三星这种成熟的国际企业投资，是很多地方政府的目标，而先前的竞争城市，包括拥有「中国心脏」意义的北京中关村、外资IT业林立的重庆等，最后却是工业不盛的西安拿下，恐怕是签了「不平等条约」。

    　报导指项目所需130万平方公尺厂房由西安代建，价值250亿土地也免费提供，每年补贴水、电、绿化、物流费用5亿元，对所得税征收进行前10年全免、后10年半额征收，还要特别打造高速公路和地铁等交通基础设施。

    　所谓的「10免10减半」式所得税优惠政策，等于在15年内，西安市财政无法从项目本身获得所得税回报，若以一期投资额估算，西安高新区要付出100亿元以上的财政补贴，以及减免税费1485亿元。

    　优惠超重庆北京

    　陕西省官员透露，西安为三星项目付出至少2千亿元，实际付出的还可能更多，因为所得税优惠只能减免省级以下部分，地方财政还要为企业多付上缴中央的比例。

    　三星原本也与重庆洽谈，但重庆市两江新区官员却不愿多谈此事，「因为谈多了，会损害到我们的招商环境。」而北京之所以拒绝，也是担心这样的政府补贴，会引发国际贸易争端，这些恐怕也都是西安下一步要面对的现实。