美国推迟芯片制造设备出口规则修改，华为暂逃一劫
最新更新时间：2020-04-07
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来源：内容综合自华尔街日报、路透社和第一财经等，谢谢。
在上个月底，据华尔街日报报道，特朗普(Donald Trump)政府正在推进新的限制措施，旨在切断中国通信设备制造商华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)与其主要先进半导体供应商之一的联系。
具体而言，这项规定将要求向华为出口许多由美国设计的芯片制造工具生产的芯片时需有出口许可证。这将使美国商务部有能力阻止向华为旗下海思半导体(HiSilicon)销售由台湾积体电路制造股份有限公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., TSM, 简称﹕台积电)制造的半导体。海思半导体为华为设计芯片。
按收入衡量，应用材料(Applied Materials Inc., AMAT)、泛林集团(Lam Research Co., LRCX)和KLA Corp. (KLAC)这三大美国半导体设备制造商控制着全球约40%的市场。全球芯片装配线使用的大部分设备都采用美国技术。此外，使用最广泛的芯片设计软件也是美国制造的。如果这条规则真的实行，对于华为来说，无疑是一个巨大打击。
但路透社最新消息透露，美国芯片制造业推迟出口规则的修改协议（U.S. chipmaking industry pushes back on proposed export rule changes）。路透社新闻指出，行业组织正在推迟对美国出口管制的拟议变更，因为这将影响向中国销售某些半导体和其他技术，同时强调芯片在解决COVID-19大流行中所发挥的作用。
在周一发出的一封信中，有9个团体敦促美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）允许公众发表意见，然后再将该规则付诸实施，以避免意外后果。
这封信可能会“对半导体产业，其全球供应链和更广泛的技术领域产生重大影响，”由半导体产业协会，美国国家对外贸易委员会，SEMI和其他六个团体签署的信中说。
它注意到公共卫生危机，并补充说：“半导体驱动了卫生专业人员用来治疗公众的先进医疗设备的功能”，并实现了远程办公。
路透社上周报道则指出，美国高级官员就控制对华高科技出口的新方法达成了一致。消息人士告诉路透社，这些变化旨在阻止中国获得用于商业目的的美国先进技术，并将其转用于军事用途。
但代表半导体和电子制造供应链的SEMI总裁阿吉特·马诺查（Ajit Manocha）上周五再次向唐纳德·特朗普总统致信，称这一变化将损害美国的芯片制造设备出口，而这每年带来超过200亿美元的收入。
马诺查写道，此举“将抑制在美国进一步投资和创新，并导致美国技术和零部件的设计。”
他还指出，潜在的供应链不确定性“对打击COVID-19大流行至关重要”。
美国曾想为中美科技树立新阻碍
除了更改设备规则外，上个月美国官员还决定取消一项例外规定，该例外规定允许某些美国技术未经许可而出口给非军事民用实体。迫使外国公司将某些美国商品再出口到中国，不仅要征求本国政府的批准，还要征求美国的批准；并阻止中国军方未经许可就获得某些物品，即使是民用物品也是如此。
消息人士称，一项修改是取消对民用产品的豁免；这项豁免规定，如果是用于非军事实体和用途，则可以在没有许可的情况下出口某些美国技术，从而放宽了对现场可编程逻辑门阵列(FPGA)集成电路等产品的出口。美国将针对中国进口方和中国公民取消这项出口豁免。
另一项修改将阻止中国军方在没有取得许可的情况下获得美国某些产品，即便是为民用而购买，例如数字示波器等科学仪器、飞机引擎和某些种类的电脑。
最后一项修改将迫使向中国出口某些美国产品的外国企业不仅要取得本国政府的批准，还要获得美国政府许可。
作为回应，中国外交部发言人华春莹上周敦促华盛顿停止“诽谤”，并“为两国之间的合作做更多的事情。”
针对美国的种种针对华为的手段，华为轮值总裁徐直军早前在接受第一财经采访的时候则表示：““我看到了外媒报道的消息，同时也看到了2020年3月29日中国日报的消息，中国日报提到：如果新措施得以实施，中国政府也别无选择，只能对某些公司采取同样的措施。”
徐直军对此表示，就算在这种情况下，华为还能从韩国的三星、中国台湾MTK、中国展讯购买芯片来生产手机，就算华为因为长期不能生产芯片做出了牺牲，相信在中国会有很多芯片企业成长起来。华为还可以和韩国、日本、欧洲、中国台湾芯片制造商提供的芯片来研发生产产品。
徐直军说，如果美国政府可以任意修改“外国直接产品规则”，其实是破坏全球技术生态，如果中国政府采取反制，会对产业造成怎样的影响，推演下去，这种破坏性的连锁效应是令人吃惊的。
他认为，潘多拉盒子一旦打开，对于全球化的产业生态可能是毁灭性的连锁破坏，毁掉的可能将不止是华为一家企业。“我们希望全球产业链合作，希望聚焦客户和产业界的挑战，为全球客户提供可信任的产品与客户、为客户为消费者提供好的产品与体验。我期望这条信息是假的，否则会后患无穷。全球产业链的任何一个玩家都很难独善其身。”
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